北京出臺異地高考過渡方案滿足條件2014年可借考(3)

2013-01-04 08:39:25 來源：育路教育網(wǎng)

■釋疑

1、解決隨遷子女升學考試工作面臨哪些難題？

平衡考生升學利益難度大

北京市教委有關(guān)負責人分析，北京作為首都和特大城市，做好隨遷子女升學考試工作，面臨很多難題。

目前，北京常住人口2000多萬，已經(jīng)遠遠超過國務(wù)院2003年批復的總體規(guī)劃提出的到2020年北京人口控制在1800萬人的調(diào)控目標，北京的資源環(huán)境面臨嚴峻挑戰(zhàn)，人口過快增長同時帶來了交通擁堵、環(huán)境污染等問題。

此外，近年來，進城務(wù)工人員隨遷子女持續(xù)快速增長，從2011年開始隨遷子女高峰期與北京戶籍學齡人口高峰期疊加，到2014年，北京小學一年級入學人口將由目前10萬人左右劇增到18萬人左右，增長率高達80%，小學在校生總量將由目前的68萬人左右增加到84萬人左右，之后幾年仍將呈持續(xù)增長趨勢。

最后，需要統(tǒng)籌考慮京籍學生和非京籍學生升學考試利益。

國務(wù)院辦公廳《意見》提出“保障當?shù)馗呖间浫”壤灰蚍蠗l件的隨遷子女參加當?shù)馗呖级艿接绊?rdquo;，但由于教育資源供給能力的客觀限制和現(xiàn)行高考招生體制的束縛，同時，增加高校招生計劃、提供借考服務(wù)等工作還需要國家主管部委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及人口流出地省市的協(xié)調(diào)配合，如何有效平衡京籍學生和非京籍學生的升學利益，難度很大。

2為何要設(shè)置過渡期？

配套制度綜合設(shè)計需時間

北京市教委有關(guān)負責人說，由于隨遷子女升學考試工作是一項綜合改革和系統(tǒng)工程，必須進行綜合配套的制度設(shè)計。必須在進一步完善本市進城務(wù)工人員服務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)進城務(wù)工人員的就業(yè)、居住、社會保障、計劃生育等綜合因素，明確其隨遷子女在京參加升學考試的家長資格條件和先后順序。

上述負責人說，即使不考慮隨遷子女升學考試政策所帶來的新的入學需求，僅按照“十一五”期間我市常住人口增長速度預測分析，到2020年，本市小學階段需要新增學位30萬個，初中階段需要新增學位11.5萬個；加上新政策實施后所帶來的增量需求，北京教育資源的建設(shè)任務(wù)更加艱巨。

最后，要確保隨遷子女升學考試政策落地，特別是標準明確、條件審核、數(shù)據(jù)庫管理與對接等方面的工作，需要教育、人力社保、住房建設(shè)、公安等多個部門的協(xié)作配合，這需要工作過程。

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　　(責任編輯：王錚)