(一)提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家
1.自主創(chuàng)新的重要意義
當(dāng)今時(shí)代,科學(xué)技術(shù)特別是戰(zhàn)略高技術(shù)已經(jīng)成為綜合國力競爭的焦點(diǎn)。提高自主創(chuàng)新能力,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。
2.加快提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家的緊迫性
第一,科學(xué)技術(shù)特別是戰(zhàn)略高技術(shù)正日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量,成為綜合國力競爭的焦點(diǎn),科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用越來越突出。
第二,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,不僅是提高我國國際競爭力的客觀需要。而且也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。是解決我國當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求。
3.建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心
建設(shè)創(chuàng)新型國家,核心就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn),走出中國特色自主創(chuàng)新道路,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展;就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略,貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面,激發(fā)全民族創(chuàng)新精神,培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才,形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。
4.建設(shè)創(chuàng)新型國家的指導(dǎo)方針
黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。必須堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針。
5.建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體目標(biāo)
我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體目標(biāo)是:到2020年,使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強(qiáng),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐;A(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),取得一批在世界上具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。
6.建設(shè)創(chuàng)新型國家的舉措
建設(shè)創(chuàng)新型國家,科技是關(guān)鍵,人才是核心,教育是基礎(chǔ)。
(1)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略
、賹(shí)施科教興國戰(zhàn)略,是保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的根本措施,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的必然抉擇,也是中華民族振興的必由之路。②實(shí)施科教興國戰(zhàn)略是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵,是緩解經(jīng)濟(jì)增長對資源環(huán)境壓力、走可持續(xù)發(fā)展道路的唯一途徑,是提升綜合國力和國際競爭力的根本出路。
(2)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略
科教興國戰(zhàn)略在本質(zhì)上是人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是貫徹科教興國戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)今世界的綜合國力競爭,歸根到底是人才特別是高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的競爭。實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、應(yīng)對日益激烈的國際競爭的必然要求,是全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。
(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路
1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的區(qū)別
十七大報(bào)告從當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際出發(fā),將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。
經(jīng)濟(jì)增長方式是指通過不同要素投入和技術(shù)組合獲得經(jīng)濟(jì)增長的方法和模式,強(qiáng)調(diào)的是提高經(jīng)濟(jì)增長效益;而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式除了涵蓋前者的含義外,還對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和途徑等提出了更高要求,強(qiáng)調(diào)的不僅是提高經(jīng)濟(jì)增長效益,還包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、發(fā)展成果合理分配等內(nèi)容。
2.提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)
提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)質(zhì)就是要求我們采取綜合措施,加快形成與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展相一致的發(fā)展方式。
3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思路--“兩個(gè)堅(jiān)持”和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
“兩個(gè)堅(jiān)持”是指堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;
由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變;
由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路,是我國今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針。
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》又強(qiáng)調(diào)指出,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。要確保科學(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步,確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;疽笫牵簣(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。
4.堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路
(1)堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路的含義
堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,就是要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
(2)新型工業(yè)化道路的“新”
新型工業(yè)化道路的“新”,就在于它同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合;注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào);堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。
(3)走中國特色新型工業(yè)化道路,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
走中國特色新型工業(yè)化道路,要緊緊抓住加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。十七大報(bào)告針對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的突出問題,做出了發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署,為我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)指明了方向。
發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系:
、僖罅ε嘤茉促Y源消耗低、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使之盡早成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè);②大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng),振興裝備制造業(yè),淘汰落后生產(chǎn)能力;③提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè);④發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重和水平;⑤加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系,逐步形成全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
5.毛澤東提出的工業(yè)化道路與新型工業(yè)化道路的關(guān)系
從特點(diǎn)上看,它們都強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是,一切從中國實(shí)際出發(fā),獨(dú)立自主自力更生,依靠中國人民自己的力量,走中國自己的工業(yè)化道路;都強(qiáng)調(diào)是社會(huì)主義的工業(yè)化道路;都強(qiáng)調(diào)中國工業(yè)化的目的是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大振興,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義。
從體制基礎(chǔ)、國際環(huán)境和時(shí)代背景看,毛澤東時(shí)代是全面的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單一的公有制經(jīng)濟(jì)、封閉半封閉封鎖被封鎖的國際環(huán)境下的工業(yè)化;現(xiàn)在的工業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)體制和以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,是在經(jīng)濟(jì)全球化和全面對外開放的條件下、在科技革命迅速發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)廣泛應(yīng)用和第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的國際背景下進(jìn)行的工業(yè)化。
從內(nèi)容上看,毛澤東提出的工業(yè)化道路主要是指重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題;而新型工業(yè)化道路則強(qiáng)調(diào)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路比較重要的是處理好工業(yè)化和信息化的關(guān)系。
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