2017年考研政治時(shí)政：簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)

2016年5月9日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。這篇講話對(duì)于這些天持續(xù)發(fā)酵的“魏則西”事件是一個(gè)堅(jiān)定的回應(yīng)。雖然說(shuō)軍隊(duì)醫(yī)院不歸地方管轄，但是涉及到的百度競(jìng)價(jià)搜索，“莆田系”民營(yíng)醫(yī)院的非法牟利，市場(chǎng)的監(jiān)管確實(shí)缺失。本文關(guān)鍵詞——簡(jiǎn)政放權(quán)。

（一）講話內(nèi)容

三年多來(lái)，“放管服”成績(jī)單亮眼：國(guó)務(wù)院提前超額完成了減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)，非行政許可審批徹底終結(jié)；95%以上的外商投資項(xiàng)目、98%以上的境外投資項(xiàng)目改為網(wǎng)上備案管理；工商登記由“先證后照”改為“先照后證”，前置審批精簡(jiǎn)85%。

他要求今年再完成三個(gè)“削減”：再削減國(guó)務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)和中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上；削減國(guó)務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格比例達(dá)到70%以上；削減一批生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和資質(zhì)認(rèn)定。中央層面核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目削減比例要達(dá)到90%以上。

李克強(qiáng)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“‘放管服’改革實(shí)質(zhì)是政府自我革命，要削手中的權(quán)、去部門的利、割自己的肉。計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利，要相忍為國(guó)、讓利于民，用政府減權(quán)限權(quán)和監(jiān)管改革，換來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力釋放。以舍小利成大義、以犧牲‘小我’成就‘大我’。”

（二）考研政治考點(diǎn)鏈接

毛中特第八章，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，以敬民之心，行簡(jiǎn)政之道、革煩苛之弊，施公平之策、開(kāi)便利之門，推動(dòng)雙創(chuàng)深入開(kāi)展，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育壯大新動(dòng)能，提高全要素生產(chǎn)率，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的無(wú)限活力充分迸發(fā)。簡(jiǎn)政放權(quán)既為企業(yè)松了綁，為群眾解了絆，為市場(chǎng)騰了位，也為廉政強(qiáng)了身，極大激發(fā)了市場(chǎng)活力。

但是現(xiàn)實(shí)生活中，政府仍然管了很多不該管的事情，存在放權(quán)不到位、監(jiān)管缺失疏漏等問(wèn)題，公共服務(wù)還有不少薄弱環(huán)節(jié)。有的權(quán)放得不到位，本該政府放到市場(chǎng)的，由上級(jí)部門轉(zhuǎn)給下級(jí)部門，在政府部門里面打轉(zhuǎn)；有的權(quán)放得不配套，這個(gè)放了那個(gè)沒(méi)放，對(duì)企業(yè)來(lái)講依然是障礙；有的權(quán)放得不恰當(dāng)，下面接不住，致使審批事項(xiàng)積壓，反而延長(zhǎng)了辦事時(shí)間。

（三）政治考點(diǎn)運(yùn)用

單選題考點(diǎn)：煩苛管制必然導(dǎo)致停滯與貧困，簡(jiǎn)約治理則帶來(lái)繁榮與富裕。計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利，要相忍為國(guó)、讓利于民。

多選題考點(diǎn)：處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系要處理好——簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

同學(xué)們面對(duì)社會(huì)負(fù)面新聞，本文的考點(diǎn)都是通用的。不管是旅游載客，天價(jià)魚(yú)和蝦，還是社會(huì)亂象，“魏則西事件”，“�？趶�(qiáng)遷”等等都可以用政府缺位，或者監(jiān)管不力來(lái)解釋和套用，同學(xué)們要學(xué)會(huì)舉一反三。這類社會(huì)負(fù)面新聞考察單選和多選的概率比較高。