2017考研時(shí)政聚焦:中央國(guó)企改革敲定四件大事

　　考研政治復(fù)習(xí)要關(guān)注時(shí)政要聞，根據(jù)政治的命題趨勢(shì)來(lái)看，時(shí)政是重要考察點(diǎn)。下面分享有關(guān)中央國(guó)企改革敲定四件大事的時(shí)政要聞，大家結(jié)合相關(guān)政治理論分析。

　　新一輪國(guó)企改革怎么走，將推出哪些關(guān)鍵性舉措?社會(huì)上下都很關(guān)心。比較近一周，中央對(duì)這一問(wèn)題頻頻表態(tài)：

　　5月20日，習(xí)近平主持召開(kāi)中央深改組第二十四次會(huì)議。他強(qiáng)調(diào)，要加快國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅金融等領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革，關(guān)鍵性改革舉措要抓緊推出。

　　5月18日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)了《中央企業(yè)深化改革瘦身健體工作方案》。

　　5月16日，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化價(jià)格、財(cái)稅、金融、社保等領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革。

　　一周三提國(guó)企改革，足見(jiàn)中央對(duì)這一問(wèn)題的重視。未來(lái)幾年，這四件事將成為推進(jìn)國(guó)企改革的重點(diǎn)任務(wù)。

　　1、化解過(guò)剩產(chǎn)能

　　三年內(nèi)完成處置345戶“僵尸國(guó)企”

　　近平指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“當(dāng)前重點(diǎn)是推進(jìn)‘三去一降一補(bǔ)’五大任務(wù)”。對(duì)國(guó)企和央企而言，去產(chǎn)能就是一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　目前，國(guó)有企業(yè)特別是央企仍然存在冗員多、效率低等問(wèn)題。在5月18日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)明確提出，要抓緊淘汰鋼鐵、煤炭等行業(yè)央企落后產(chǎn)能，加快重組整合和市場(chǎng)出清。態(tài)度已經(jīng)明確，改革的時(shí)間表也劃定了：今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能。

　　在5月20日的國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)資委副主任張喜武也表態(tài)，國(guó)資委初步考慮用三年時(shí)間完成處置345戶“僵尸企業(yè)”，并計(jì)劃用兩年時(shí)間壓縮煤炭和鋼鐵10%的產(chǎn)能。

　　不止要對(duì)“僵尸企業(yè)”進(jìn)行市場(chǎng)出清，國(guó)資委還透露，未來(lái)幾年還將對(duì)國(guó)企重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)。

　　2、壓縮管理層級(jí)

　　要“瘦身健體”，力爭(zhēng)在3年內(nèi)使多數(shù)企業(yè)管理層級(jí)壓縮到3—4級(jí)以下

　　一家國(guó)企能有多少家下屬公司?這個(gè)問(wèn)題或許連這個(gè)企業(yè)的董事長(zhǎng)也說(shuō)不清楚。在5月18日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)對(duì)這種的現(xiàn)象質(zhì)問(wèn)道：“連董事長(zhǎng)自己都說(shuō)不清楚自己的企業(yè)到底有多少家子公司、孫子公司，這怎么能提高企業(yè)管理效率、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力呢?”

　　不僅子公司多，有些國(guó)企的管理層級(jí)也不少。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在當(dāng)天匯報(bào)時(shí)介紹，目前有34家央企的管理層級(jí)超過(guò)5級(jí)，比較多的甚至達(dá)到了9級(jí)。對(duì)此，李克強(qiáng)指出，“必須下決心解決清理!”

　　在全面清理的基礎(chǔ)上，會(huì)議決定，2016年選擇一批中央企業(yè)啟動(dòng)壓縮管理層級(jí)和壓減法人層級(jí)、法人單位試點(diǎn)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使多數(shù)中央企業(yè)管理層級(jí)壓縮到3—4級(jí)以內(nèi)，法人單位減少20%左右。“要以推動(dòng)央企的‘瘦身健體’提質(zhì)增效為著力點(diǎn)，進(jìn)一步深化國(guó)企改革。”李克強(qiáng)說(shuō)。

　　3、做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)

　　央企不是為了和民營(yíng)企業(yè)搶飯碗，要在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)下功夫

　　5月18日，審計(jì)署負(fù)責(zé)人在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上匯報(bào)時(shí)介紹，部分央企存在投資行業(yè)過(guò)多、過(guò)寬等問(wèn)題，造成“主業(yè)不主、副業(yè)不副”，主業(yè)盈利，副業(yè)虧損現(xiàn)象極為嚴(yán)重。

　　對(duì)此，李克強(qiáng)表示，目前部分央企確實(shí)存在“企業(yè)辦社會(huì)”、“廠辦大集體”等歷史遺留“包袱”，需要妥善解決;但另一方面，央企管理也確實(shí)存在約束機(jī)制不強(qiáng)、“想怎么投資就怎么投資”，導(dǎo)致副業(yè)“無(wú)限擴(kuò)張”等問(wèn)題。

　　“我們要央企干什么?不是為了和民營(yíng)企業(yè)搶飯碗，而是要在基礎(chǔ)行業(yè)、特別是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)下功夫，要真正提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力啊!”李克強(qiáng)說(shuō)。

　　怎么做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)?會(huì)議決定，有序轉(zhuǎn)讓退出非主業(yè)資產(chǎn)，控制連續(xù)虧損、從事非主營(yíng)業(yè)務(wù)等企業(yè)的員工總量，嚴(yán)格定崗定編定員，精簡(jiǎn)管理部門和人員，加快構(gòu)建更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)用工和收入分配機(jī)制。

　　4、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　今明兩年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)降本增效1000億元以上，落實(shí)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略

　　“瘦身”是為了“健體”，而央企的“健體”離不開(kāi)創(chuàng)新。5月18日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要以創(chuàng)新促健體，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。

　　具體而言，就是要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高產(chǎn)業(yè)先進(jìn)水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)央企建設(shè)國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地和專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，落實(shí)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略。

　　在對(duì)創(chuàng)新進(jìn)行部署的同時(shí)，會(huì)議也對(duì)成本管控提出了明確要求：強(qiáng)化成本管控，減少應(yīng)收賬款，縮減庫(kù)存規(guī)模和虧損面，降低債務(wù)水平，今明兩年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)降本增效1000億元以上。