2013年咨詢工程師項目組織與管理講義38
來源： 中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-07-09
第四節(jié) 工程項目貨物招標投標工作
一、貨物招標應遵循的原則
工程項目貨物招標投標活動除應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外，還應遵守下列原則：
(1)質(zhì)量保證原則。
(2)安全保證原則。
(3)進度保證原則。
(4)經(jīng)濟原則
(5)國產(chǎn)化原則。
二、貨物招標的一般規(guī)定
(1)工程項目貨物招標投標活動，依法由招標人負責。
(2)工程項目招標人或者總承包中標人可委托依法取得資質(zhì)的招標代理機構(gòu)承辦招標代理業(yè)務(wù)。
(3)依法必須招標的工程項目，應當具備下列條件才能進行貨物招標：
1)招標人已經(jīng)依法成立;
2)按照國家有關(guān)規(guī)定應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案;
3)有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實;
4)能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。
(4)凡應報送項目審批部門審批的，招標人應當在報送的可行性研究報告中將貨物招標范圍、招標方式(公開招標或邀請招標)、招標組織形式(自行招標或委托招標)等有關(guān)招標內(nèi)容報項目審批部門核準。
三、招標方式
邀請招標： (1)貨物技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;
(2)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的;
(3)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;
(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。 國家重點建設(shè)項目貨物的邀請招標，應當經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門批準;地方重點建設(shè)項目貨物的邀請招標，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。