2013年咨詢(xún)工程師考試：工程咨詢(xún)?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用
來(lái)源：中大網(wǎng)校 發(fā)布時(shí)間：2012-10-10
工程咨詢(xún)?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用
一、 工程咨詢(xún)的作用
我國(guó)工程咨詢(xún)業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工程項(xiàng)目的決策與實(shí)施提供全過(guò)程、全方位服務(wù)，其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用主要表現(xiàn)在：
1.為項(xiàng)目投資決策把關(guān)，優(yōu)化建設(shè)方案，減少和避免決策失誤，提高投資效益
在我國(guó)，工程咨詢(xún)量最大、面最廣的咨詢(xún)服務(wù)是為項(xiàng)目投資決策服務(wù)。主要有以下幾個(gè)方面構(gòu)成：一是政府投資、審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，決策之前必須經(jīng)過(guò)有資格的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)評(píng)估;二是隨著投資主體多元化、投資來(lái)源多渠道形成的項(xiàng)目融資咨詢(xún);三是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，隨著我國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)越來(lái)越重視，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)也成為工程咨詢(xún)的重要內(nèi)容。
2.為制定國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、研究宏觀(guān)調(diào)控當(dāng)參謀，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展
我國(guó)部分工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大專(zhuān)題研究任務(wù)，為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、地區(qū)、政府制定發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策作出了積極貢獻(xiàn)。
3.為各類(lèi)工程進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，滿(mǎn)足各方面投資建設(shè)的需要
隨著我國(guó)各行業(yè)部門(mén)大批工程勘察設(shè)計(jì)(規(guī)劃)研究院技術(shù)水平的不斷提高，完成的各行業(yè)、各單位委托的大量建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)，部分已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。這使得除了個(gè)別技術(shù)特別復(fù)雜的大型項(xiàng)目需聘請(qǐng)外國(guó)咨詢(xún)公司聯(lián)合設(shè)計(jì)咨詢(xún)外，絕大多數(shù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)咨詢(xún)均可立足國(guó)內(nèi)，而且有部分工程設(shè)計(jì)單位的業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
4.為科學(xué)管理工程項(xiàng)目當(dāng)助手，保證工程進(jìn)度、效益和質(zhì)量
隨著我國(guó)建設(shè)管理體制不斷深化改革和學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)越來(lái)越多地參與到工程項(xiàng)目的管理中，大大提高了項(xiàng)目管理的科學(xué)性。
5.為國(guó)際工程建設(shè)當(dāng)先遣隊(duì)，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展和國(guó)際合作
我國(guó)一些有實(shí)力的工程咨詢(xún)公司正在逐步進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，這不僅直接為國(guó)家創(chuàng)造了外匯收入，更重要的是可以帶動(dòng)材料、設(shè)備和工程承包與勞務(wù)出口，并且培養(yǎng)了一批國(guó)際工程管理人才和國(guó)際咨詢(xún)專(zhuān)家。
[2006年真題] 工程咨詢(xún)?cè)谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用主要有( )等。
A.為工程項(xiàng)目決策提供服務(wù)
B.為工程項(xiàng)目籌集資金
C.承擔(dān)工程設(shè)計(jì)
D.對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行稽察
E.對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理
[答案]ACE
二、 工程咨詢(xún)服務(wù)對(duì)象
(一) 工程咨詢(xún)的主要服務(wù)對(duì)象
由于我國(guó)工程咨詢(xún)服務(wù)的空間范圍、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)內(nèi)容極其廣泛，工程咨詢(xún)服務(wù)的對(duì)象也相當(dāng)廣泛。這里主要介紹為出資人、項(xiàng)目業(yè)主和工程承包商的服務(wù)。
1.為出資人服務(wù)
(1)為政府出資人服務(wù)。工程咨詢(xún)單位接受政府部門(mén)、機(jī)構(gòu)委托，為他們出資建設(shè)項(xiàng)目、課題研究提供服務(wù)。包括：規(guī)劃咨詢(xún)、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、政策咨詢(xún)(宏觀(guān)專(zhuān)題研究)。如表1-3所示：
表1-3 為政府投資咨詢(xún)服務(wù)的內(nèi)容
(2)為銀行貸款人服務(wù)。工程咨詢(xún)單位為貸款銀行服務(wù)，常見(jiàn)的形式是受銀行的委托，對(duì)申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。咨詢(xún)公司的評(píng)估有利于幫助銀行清理貸款項(xiàng)目的工藝方案投資估算的準(zhǔn)確性，并對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)再次核算或進(jìn)行敏感性分析，幫助分析項(xiàng)目投資的效益和風(fēng)險(xiǎn)。
(3)為國(guó)際組織出資人服務(wù)。 一種是咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或個(gè)人以本地專(zhuān)家的身份，受聘參與在華貸款及相關(guān)的技術(shù)援助;另一種是投標(biāo)參與國(guó)際金融組織在其他國(guó)家和地區(qū)的貸款及技術(shù)援助項(xiàng)目的咨詢(xún)服務(wù)。通常以咨詢(xún)公司名義和以個(gè)人咨詢(xún)專(zhuān)家名義兩種方式參與項(xiàng)目。
(4) 為企業(yè)及其他出資人服務(wù)�！� 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成熟，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)投資者、國(guó)外投資者大量出現(xiàn)，擴(kuò)大了工程咨詢(xún)的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容。對(duì)于不同的出資人，咨詢(xún)服務(wù)的內(nèi)容、重點(diǎn)和深度也應(yīng)有所不同。
[2006年真題] 工程咨詢(xún)單位為銀行貸款項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目的( )。
A.工藝方案
B.目標(biāo)
C.投資估算的準(zhǔn)確性
D.投資效益
E.風(fēng)險(xiǎn)
[答案]ACDE
2. 為項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)
當(dāng)為項(xiàng)目業(yè)主提供咨詢(xún)服務(wù)時(shí)，工程咨詢(xún)公司常被稱(chēng)作為該項(xiàng)目的業(yè)主工程師，它是工程咨詢(xún)公司承擔(dān)咨詢(xún)服務(wù)的最基本，最廣泛的形式之一。業(yè)主工程師的基本職能是提供工程所需的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，或者代表業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)、施工中的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。
3.為承包商服務(wù)
當(dāng)為承包商服務(wù)時(shí)，如果承包商和工程咨詢(xún)公司聯(lián)合參與工程投標(biāo)，這時(shí)工程咨詢(xún)公司是作為投標(biāo)者的設(shè)計(jì)分包商為之提供技術(shù)服務(wù)，咨詢(xún)合同只在咨詢(xún)公司和承包商之間簽訂。
咨詢(xún)公司分包工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)以及不屬于承包商制造的設(shè)備選型與成套任務(wù)，編制設(shè)備材料清冊(cè)、工作進(jìn)度計(jì)劃等，有時(shí)還要協(xié)助澄清有關(guān)技術(shù)問(wèn)題;如果承包商以項(xiàng)目交鑰匙的方式總承包工程，咨詢(xún)公司還要承擔(dān)土建工程設(shè)計(jì)、安裝工程設(shè)計(jì)，并且協(xié)助承包商編制成本估算、投標(biāo)估價(jià)，同時(shí)幫助編制現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖、施工進(jìn)度計(jì)劃和設(shè)備安裝計(jì)劃，參與設(shè)備的檢驗(yàn)與驗(yàn)收，參加整套系統(tǒng)調(diào)試、試生產(chǎn)等。