2013年房估師考試《制度與政策》輔導(dǎo)資料(58)
來源:考試吧發(fā)布時間:2012-11-05
房屋租賃
租賃住房的拆遷補償安置問題,涉及到房屋所有人和使用人的關(guān)系,情況比較復(fù)雜,既要對房屋所有人進行補償,又要考慮社會安定,對房屋使用人進行安置。為了保護房屋所有人的利益,同時兼顧房屋使用人的利益,新《條例》規(guī)定:“拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。”“被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
這樣規(guī)定,一是增加了安置方式,更有利于被拆遷人選擇;二是更有利于保護雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
房屋租賃是指房屋所有權(quán)人將其擁有的房屋在一定期限內(nèi)的使用權(quán)讓渡給使用人使用,由使用人支付租金的行為。從房屋租賃的概念可以看出,房屋租賃需符合以下幾個要件:一是出租人應(yīng)當(dāng)是房屋的所有人;二是租賃應(yīng)當(dāng)有期限;三是承租人應(yīng)當(dāng)交納租金。但在實踐中,由于長期實行住房實物分配制度,有許多房屋雖不符合房屋租賃的要件,但已形成了事實上的租賃。表現(xiàn)為:一是雖有租賃協(xié)議(或房屋分配單),但沒有租賃期限。由于所有人與使用人一直分離,使用人也定期交納租金,也應(yīng)界定為租賃房屋,按租賃房屋進行補償、安置。這種情形主要發(fā)生在大量的公有房屋之中。二是雖沒有租賃協(xié)議,但也定期交納租金。由于歷史原因,雖沒有任何手續(xù),但所有人與使用人一直分離,也定期交納租金,也應(yīng)界定為租賃行為。三是既沒有租賃協(xié)議,也不交租金(主要是歷史遺留問題)對于這些事實租賃,在拆遷時也應(yīng)當(dāng)按照租賃房屋的拆遷補償安置原則進行安置。
房地產(chǎn)業(yè)主要包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)活動。其中,物業(yè)管理和房地產(chǎn)中介服務(wù)合稱房地產(chǎn)服務(wù)業(yè);房地產(chǎn)中介服務(wù)又分為房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)估價和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)。因此,房地產(chǎn)業(yè)可分為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)又可分為物業(yè)管理業(yè)和房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)又可分為房地產(chǎn)咨詢業(yè)、房地產(chǎn)估價業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)。
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)主要是取得待開發(fā)房地產(chǎn)特別是土地,然后進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、場地平整等土地開發(fā)或者房屋建設(shè),再轉(zhuǎn)讓開發(fā)完成后的土地、房地產(chǎn)開發(fā)項目或者銷售、出租建成后的房屋。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)具有單件性、投資大、周期長、風(fēng)險高、回報率高、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強等特點。目前,我國房地產(chǎn)業(yè)中房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)占主體地位。
物業(yè)管理業(yè)主要是對已建成并經(jīng)竣工驗收投入使用的各類房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序,并提供相關(guān)服務(wù)。從事物業(yè)管理活動其中的高層次專業(yè)人員是物業(yè)管理師。物業(yè)管理業(yè)是勞動密集和知識密集的行業(yè)。
房地產(chǎn)咨詢業(yè)主要是為有關(guān)房地產(chǎn)活動的當(dāng)事人提供法律法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面的顧問服務(wù),現(xiàn)實中的具體業(yè)務(wù)有接受當(dāng)事人的委托進行房地產(chǎn)市場調(diào)查研究、房地產(chǎn)投資項目可行性研究、房地產(chǎn)開發(fā)項目策劃等。目前,房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)主要由房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價機構(gòu)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)承擔(dān)。
房地產(chǎn)估價業(yè)主要是分析、測算和判斷房地產(chǎn)的價值并提出相關(guān)專業(yè)意見,為土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)買賣、抵押、征收征用補償、損害賠償、課稅等提供價值參考依據(jù)。房地產(chǎn)估價活動主要由房地產(chǎn)估價師來完成。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)主要是幫助房地產(chǎn)出售者、出租人尋找到房地產(chǎn)的購買者、承租人,或者幫助房地產(chǎn)的購買者、承租人尋找到其欲購買、承租的房地產(chǎn),是房地產(chǎn)市場運行的潤滑劑。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員來完成,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)主要是為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員提供平臺和品牌。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)是知識密集和勞動密集的行業(yè)。在成熟的房地產(chǎn)市場中,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)的主體。
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