2013年咨詢工程師考試《工程咨詢概論》要點(diǎn)剖析(38)
來源：環(huán)球網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2012-12-14
工程咨詢與投資項(xiàng)目管理
工程咨詢服務(wù)是圍繞投資項(xiàng)目展開的，工程咨詢與經(jīng)濟(jì)建設(shè)連接體主要是投資項(xiàng)目。因此，工程咨詢?nèi)藛T需要對(duì)投資項(xiàng)目有比較明確的概念，了解項(xiàng)目咨詢服務(wù)的范疇，以利于提供適宜的咨詢服務(wù)。
一、投資項(xiàng)目
(一)項(xiàng)目的定義
項(xiàng)目是一種臨時(shí)性的、創(chuàng)造唯一的產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)(努力)。
(二)項(xiàng)目的性質(zhì)(掌握)
1.相對(duì)性：項(xiàng)目是一項(xiàng)任務(wù)，任務(wù)是相對(duì)承擔(dān)者而言的，不同的主體有不同的任務(wù)。明確項(xiàng)目的相對(duì)性，有助于界定項(xiàng)目的范圍、目標(biāo)和利益群體。
2.臨時(shí)性：一般項(xiàng)目都是在一定時(shí)間內(nèi)存在。明確項(xiàng)目的臨時(shí)性，有利于項(xiàng)目管理機(jī)制、機(jī)構(gòu)、模式和手段的選擇。
3.目標(biāo)性：投資項(xiàng)目必須有明確的建設(shè)目標(biāo)，項(xiàng)目目標(biāo)往往是多層次的，但每個(gè)項(xiàng)目只能有一個(gè)統(tǒng)一的直接目的。明確項(xiàng)目的目標(biāo)性，有利于確定項(xiàng)目實(shí)施和管理工作的方向。
4.約束性：任何任務(wù)都有其限定條件，限定條件就是約束性。明確項(xiàng)目的約束性，有利于分析項(xiàng)目的條件，更好地實(shí)施項(xiàng)目。
5.周期性：任何項(xiàng)目都有一個(gè)確定的開始和終結(jié)的周期性的過程。明確項(xiàng)目的周期以及各個(gè)階段的任務(wù)，有利于統(tǒng)籌安排，建立科學(xué)的項(xiàng)目管理體系。
(三)投資項(xiàng)目的稱謂(了解)
在我國(guó)投資建設(shè)活動(dòng)中，不同管理部門和項(xiàng)目管理階段，對(duì)項(xiàng)目有不同的稱謂。他們之間既有相同的含義，又有一些區(qū)別。
投資項(xiàng)目：即固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的簡(jiǎn)稱，是指為實(shí)現(xiàn)某種特定目的，投入資金和資源，在規(guī)定的期限內(nèi)建造或購置固定資產(chǎn)的一整套活動(dòng)。
建設(shè)項(xiàng)目：是指按照一個(gè)主體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)并能獨(dú)立發(fā)揮作用的工程實(shí)體。建設(shè)項(xiàng)目依次級(jí)劃分為單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程。
工程項(xiàng)目：在實(shí)際工作中，工程項(xiàng)目有時(shí)等同于建設(shè)項(xiàng)目，是勘察設(shè)計(jì)、施工和竣工時(shí)常用的項(xiàng)目稱謂。
本書所講投資項(xiàng)目主要是指為某特定目的而進(jìn)行投資建設(shè)并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設(shè)項(xiàng)目。
(四)投資項(xiàng)目類型
投資活動(dòng)的復(fù)雜性，決定了投資項(xiàng)目類型的多樣性。(略)
(五)國(guó)際上一般的項(xiàng)目分類及關(guān)注點(diǎn)
國(guó)際上項(xiàng)目的分類主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、效益特點(diǎn)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、資金來源等方面，將項(xiàng)目分為三大類：生產(chǎn)類項(xiàng)目;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目;社會(huì)發(fā)展和人力資源開發(fā)類項(xiàng)目。具體分類如表1-1所示。
表1-1國(guó)際項(xiàng)目類型及關(guān)注點(diǎn)(很重要)
項(xiàng)目類型 范圍 特點(diǎn)
生產(chǎn)類項(xiàng)目 工業(yè)、農(nóng)業(yè) 1.為社會(huì)提供物質(zhì)產(chǎn)品;
2.為社會(huì)提供財(cái)政稅收和直接積累;
3.可以完全市場(chǎng)化運(yùn)作;
4.項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益明顯;
5.主要依靠資本市場(chǎng)融資。
基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目 交通、通訊、郵電、給排水設(shè)施等行業(yè) 1一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出;
2.壟斷性較強(qiáng)，只能在特定條件下參照市場(chǎng)模式運(yùn)作;
3.這類項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益不明顯，但社會(huì)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益顯著;
4.項(xiàng)目的資金來源主要是預(yù)算和其他資源。
社會(huì)發(fā)展和人力資源開發(fā)類項(xiàng)目 公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等行業(yè) 1.項(xiàng)目直接為改善和提高民生的公共事業(yè)服務(wù);
2.一般無財(cái)務(wù)效益，不能提供財(cái)政稅收和社會(huì)積累;
3.此類項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)在政府直接監(jiān)管下運(yùn)作，不能完全市場(chǎng)化;
4.項(xiàng)目主要是社會(huì)效益;
5項(xiàng)目資金來源一般全部來自預(yù)算資金和公共資金。
其中：社會(huì)發(fā)展和人力資源開發(fā)類項(xiàng)目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。