2013年咨詢工程師考試項(xiàng)目組織與管理輔導(dǎo)42
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-12-27
五、招標(biāo)文件
招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知是對投標(biāo)人的具體要求，一般包括下列內(nèi)容：
1)總則。闡明招標(biāo)的目的。
2)符合招標(biāo)文件的聲明。投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人聲明，保證報(bào)價(jià)完全符合招標(biāo)文件的要求并沒有異議。如果投標(biāo)人對招標(biāo)文件及其附件中某些條款有異議時，應(yīng)在報(bào)價(jià)偏差表中逐條列出。
3)技術(shù)說明。投標(biāo)人推薦的貨物應(yīng)滿足采購單中所闡明的技術(shù)要求。為了能對所推薦的貨物有準(zhǔn)確詳細(xì)的了解，投標(biāo)人應(yīng)以足夠的詳細(xì)資料數(shù)據(jù)加以說明。
4)貨物采購單及其附件。包括在該招標(biāo)文件中的貨物采購單及其附件中的有關(guān)要求，必須填寫完整并與報(bào)價(jià)書一起返回詢價(jià)單位。
5)價(jià)格。報(bào)價(jià)書中的價(jià)格應(yīng)為投標(biāo)人負(fù)責(zé)貨物生產(chǎn)制造和包裝、發(fā)送到指定交貨地點(diǎn)為止的不變價(jià)格(固定價(jià))，并應(yīng)按供貨一覽表的要求分項(xiàng)列出。
6)報(bào)價(jià)費(fèi)用。投標(biāo)人不得以任何理由向招標(biāo)人索取報(bào)價(jià)費(fèi)用。
7)報(bào)價(jià)書的采用。招標(biāo)人有權(quán)部分采用報(bào)價(jià)書中的內(nèi)容或完全不采用。
8)報(bào)價(jià)有效期。報(bào)價(jià)有效期規(guī)定為報(bào)價(jià)日期之后多少天有效。
9)報(bào)價(jià)截止日期。投標(biāo)人應(yīng)在報(bào)價(jià)截止日期(以郵戳日期為準(zhǔn))以前提出報(bào)價(jià)。
若在規(guī)定的截止日期不能提出報(bào)價(jià)而需延期時，必須將延期時間通知招標(biāo)人，并征得同意。
10)招標(biāo)文件澄清。對于招標(biāo)文件如果投標(biāo)人要求說明必須以書面形式提出，招標(biāo)人應(yīng)予以書面答復(fù)。
招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應(yīng)詳細(xì)說明擬采購的貨物設(shè)計(jì)意圖、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、特殊功能要求，以及應(yīng)注意的事項(xiàng)。如設(shè)備采購，要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護(hù)要求等，都要提供詳細(xì)的技術(shù)數(shù)據(jù)。
圖紙是重要技術(shù)性文件，招標(biāo)文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細(xì)的齊全的圖紙，其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖等。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，說明不滿足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕，并用醒目的方式標(biāo)明;國家對招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有特殊要求的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)特殊要求，并將其作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。沒有標(biāo)明的要求和條件在評標(biāo)時不得作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。對于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，招標(biāo)人應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)，以及對這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。
招標(biāo)貨物需要劃分標(biāo)包的，招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包，確定各標(biāo)包的交貨期，并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。
對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物，招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序：第一階段，招標(biāo)人可以首先要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議，詳細(xì)闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。招標(biāo)人可以與投標(biāo)人就其建議的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商和討論，達(dá)成一個統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)格后編制招標(biāo)文件;第二階段，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向第一階段提交了技術(shù)建議的投標(biāo)人提供包含統(tǒng)一技術(shù)規(guī)格的正式招標(biāo)文件，投標(biāo)人根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括價(jià)格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。