咨詢(xún)組織與管理輔導(dǎo)：工程項(xiàng)目的管理模式(2)
來(lái)源：考試大發(fā)布時(shí)間：2013-02-03
三、由專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理模式
1.項(xiàng)目管理服務(wù)（Project Management，PM）
項(xiàng)目管理服務(wù)是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)委托，按照合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。
在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備和實(shí)施階段，為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備和實(shí)施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行等服務(wù)。項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同而承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
優(yōu)缺點(diǎn)：
能夠利用專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目管理單位的管理經(jīng)驗(yàn)，有可能縮短項(xiàng)目工期，總成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制比傳統(tǒng)的施工合同更有效。但是，增加了業(yè)主的額外費(fèi)用，不利于提高溝通質(zhì)量，項(xiàng)目管理的職責(zé)不易明確。主要用于大型項(xiàng)目或大型復(fù)雜項(xiàng)目，特別是業(yè)主的管理能力不強(qiáng)的情況。
2.項(xiàng)目管理承包（Project Management Contracting，PMC）
項(xiàng)目管理承包指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定，除完成項(xiàng)目管理的全部工作外，還可以負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計(jì)等工作。
采用PMC模式可充分發(fā)揮管理承包商在項(xiàng)目管理方面的專(zhuān)業(yè)技能，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工，減少矛盾；但是由于PMC模式下業(yè)主與施工承包商沒(méi)有合同關(guān)系，因而控制施工難度較大；與傳統(tǒng)模式相比，增加了一個(gè)管理層，也就增加了一筆管理費(fèi)。
3.建筑工程管理
建筑工程管理模式又稱(chēng)階段發(fā)包方式或快速軌道方式，這種模式采用的是階段性發(fā)包方式，與設(shè)計(jì)圖紙全部完成之后才進(jìn)行招標(biāo)的傳統(tǒng)連續(xù)建設(shè)模式不同，其特點(diǎn)是：
由業(yè)主委托的CM方式項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與設(shè)計(jì)單位、咨詢(xún)工程師組成一個(gè)聯(lián)合小組，共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。
CM模式可以縮短工程周期，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，較早地取得收益；但分項(xiàng)招標(biāo)可能導(dǎo)致承包費(fèi)用較高，因而要做好分析比較，研究項(xiàng)目分別的多少，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)分包商的專(zhuān)長(zhǎng)。
需要注意的是，該模式中要求挑選精明強(qiáng)干、懂管理、懂經(jīng)濟(jì)、又懂工程技術(shù)的人才來(lái)?yè)?dān)任CM經(jīng)理。
4.“代建制”模式
“代建制”指投資方經(jīng)過(guò)規(guī)定的程序，委托相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相關(guān)工程管理能力的其他企業(yè)，代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項(xiàng)目建設(shè)的模式。“代建制”除項(xiàng)目管理的內(nèi)容外，還包括項(xiàng)目策劃，報(bào)批，辦規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、消防、市政、人防、綠化、開(kāi)工等手續(xù)。
“代建制”的運(yùn)作模式主要有兩種：
�。�1）“委托代理合同”模式。
�。�2）以常設(shè)性事業(yè)單位為主。
“代建制”的實(shí)施方式分為全過(guò)程代建和兩階段代建。、
（1）全過(guò)程代建：由項(xiàng)目可研報(bào)告開(kāi)始介入、負(fù)責(zé)可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施乃至于竣工驗(yàn)收的管理。
�。�2）兩階段代建。即將建設(shè)項(xiàng)目分為項(xiàng)目前期工作階段代建和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段代建。
�、偾捌诖�。
�、诠こ檀�。
“代建制”內(nèi)容在上次課件中老師已經(jīng)講解過(guò)了，請(qǐng)教務(wù)老師指導(dǎo)，本次內(nèi)容與上次內(nèi)容是否一樣？是否可以刪除？？？
四、公共設(shè)施及服務(wù)私營(yíng)化模式
1.BOT
BOT是由特許建造經(jīng)營(yíng)權(quán)，然后由此類(lèi)發(fā)起人聯(lián)合其他各方面組建股份制的項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)。在特許期屆滿(mǎn)時(shí)，整個(gè)項(xiàng)目由項(xiàng)目公司無(wú)償或 極低的名義價(jià)格移交給東道國(guó)地方政府。
BOT是一種有限追索權(quán)的融資方式，貸款人只承擔(dān)有限的責(zé)任和義務(wù)，債權(quán)人只能對(duì)項(xiàng)目發(fā)起人在一個(gè)規(guī)定的范圍、時(shí)間和金額上實(shí)現(xiàn)追索，只能以項(xiàng)目自身的資產(chǎn)和運(yùn)行時(shí)的現(xiàn)金流作為償還貸款的來(lái)源，而不能追索到項(xiàng)目以外或相關(guān)擔(dān)保以外的資產(chǎn)，如項(xiàng)目發(fā)起人所在的母公司的資產(chǎn)。
[例題1-4]在工程項(xiàng)目管理模式中，BOT是經(jīng)常被人們提及的一種模式，其含義是（ �。�2005年真題）。
A.建造-擁有-移交
B.建造-運(yùn)營(yíng)-移交
C.租賃-擁有-移交
D.租賃-運(yùn)營(yíng)-移交
[提示]：考察英文表示的含義、某個(gè)縮寫(xiě)的含義，都是考試可能的出題方式。
[解析]：BOT， Build-Operation-Transfer，建造-運(yùn)營(yíng)-移交
[答案]：B
2.PFI/PPP
PFI/PPP指利用私人或私營(yíng)企業(yè)資金、人員、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，向社會(huì)提供長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)。公共部門(mén)作為項(xiàng)目實(shí)施的法定控制者。私人部門(mén)受政府的制約比較多，是PFI模式下私營(yíng)口部門(mén)還要負(fù)責(zé)融資和經(jīng)營(yíng)。
在英國(guó)，PFI/PPP項(xiàng)目大多數(shù)采用設(shè)計(jì)、建造、融資和運(yùn)營(yíng)的方式來(lái)進(jìn)行，政府不再是公共設(shè)施的長(zhǎng)期所有者，而是使用者。PFI模式可以分為三類(lèi)：
�。�1）私營(yíng)部門(mén)經(jīng)濟(jì)上自立的項(xiàng)目；私營(yíng)部門(mén)完全信賴(lài)向使用者的收費(fèi)回收投資、賺取利潤(rùn)。
（2）合資經(jīng)營(yíng)；項(xiàng)目的成本回收和利潤(rùn)創(chuàng)造仍然信賴(lài)向使用者的收費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
（3）向公共部門(mén)出售服務(wù)。依靠向公共部門(mén)收費(fèi)。