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  2008年匆匆而過(guò)，2009年迎面而來(lái)。過(guò)去一年里，平安度過(guò)國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的我國(guó)期貨市場(chǎng)，有哪些經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)？波瀾不斷的國(guó)際金融市場(chǎng)有哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要我們汲��？2009年我國(guó)期貨業(yè)又面臨著哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？本報(bào)記者日前就這些問(wèn)題采訪了中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志超。
   記者：2008年，受美國(guó)金融危機(jī)影響，我國(guó)期貨市場(chǎng)經(jīng)歷了百年不遇的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，能夠成功化解風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，得益于市場(chǎng)各方的共同努力，您對(duì)我國(guó)期貨市場(chǎng)在2008年的表現(xiàn)如何評(píng)價(jià)？
   劉志超：2008年對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是很不尋常、很不平凡的一年，作為資本市場(chǎng)的重要組成部分，我國(guó)期貨市場(chǎng)經(jīng)歷了一些難以預(yù)料的、歷史罕見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。但令人欣慰的是，在錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前，2008年我國(guó)期貨市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，產(chǎn)品創(chuàng)新有序推進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力逐步顯現(xiàn)。尤其是在下半年由全球金融危機(jī)引發(fā)的商品期貨市場(chǎng)重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)中，我國(guó)期貨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解機(jī)制經(jīng)受住了考驗(yàn)，整個(gè)行業(yè)保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
    記者：您認(rèn)為我國(guó)期貨市場(chǎng)能夠應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，并在過(guò)去一年中保持平穩(wěn)較快發(fā)展的主要原因是什么？
   劉志超：我國(guó)期貨市場(chǎng)之所以能在全球金融危機(jī)的背景下保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我認(rèn)為主要可以歸結(jié)為以下四個(gè)方面的原因：
   一是隨著《期貨交易管理?xiàng)l例》及配套管理辦法的實(shí)施，我國(guó)已經(jīng)初步形成了具有中國(guó)特色的期貨市場(chǎng)法規(guī)制度體系，以及按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、信息共享、各司其職、各負(fù)其責(zé)、合力監(jiān)管”的原則形成了“五位一體”的市場(chǎng)監(jiān)管體系，從而進(jìn)一步改善了市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了監(jiān)管能力，提高了監(jiān)管效率。
   二是我國(guó)已經(jīng)初步建立了一套既充分借鑒國(guó)際期貨市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，又結(jié)合我國(guó)發(fā)展實(shí)際的期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解機(jī)制，尤其是隨著期貨保證金監(jiān)控中心、凈資本監(jiān)管、投資者保障基金等基礎(chǔ)性制度的實(shí)施，以及期貨交易所交易制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度的不斷完善，市場(chǎng)各主體的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)，并在我國(guó)成功化解近期系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用。
    三是經(jīng)過(guò)新一輪的增資擴(kuò)股，期貨中介機(jī)構(gòu)的資本實(shí)力有所提高，規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，公司治理和內(nèi)控機(jī)制不斷完善，合規(guī)運(yùn)營(yíng)和風(fēng)控水平得到了很大提升，行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從而為我國(guó)期貨市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    四是在監(jiān)管部門的大力推動(dòng)和全行業(yè)的共同努力下，期貨投資者教育得到了深入開(kāi)展，使我國(guó)期貨投資者在數(shù)量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)，投資理念日趨理性、成熟，風(fēng)險(xiǎn)控制水平得到了很大提高。
   記者：在本次金融危機(jī)中，場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)備受指責(zé)，其中政府監(jiān)管不嚴(yán)被認(rèn)為是重要原因之一。您認(rèn)為我國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展應(yīng)當(dāng)汲取哪些教訓(xùn)？
   劉志超：應(yīng)該看到，本次金融危機(jī)將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和期貨市場(chǎng)產(chǎn)生長(zhǎng)期和復(fù)雜的影響，我們必須深刻認(rèn)識(shí)和全面把握當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。具體到我國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展，我想至少有兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得思考：一是我們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)衍生品市場(chǎng)的功能和風(fēng)險(xiǎn)，絕不能因?yàn)閳?chǎng)外市場(chǎng)等復(fù)雜衍生品市場(chǎng)出現(xiàn)了問(wèn)題就延緩甚至停止期貨市場(chǎng)等場(chǎng)內(nèi)衍生品市場(chǎng)的發(fā)展步伐。二是我們必須正確處理金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧創(chuàng)新發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量、學(xué)習(xí)西方與結(jié)合國(guó)情等重要關(guān)系，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)期貨市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模、速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的協(xié)調(diào)。
    記者：2008年，中期協(xié)在擴(kuò)大從業(yè)者隊(duì)伍、提升執(zhí)業(yè)者水平、建立期貨業(yè)誠(chéng)信體系方面做了很多工作，2009年中期協(xié)將在哪些方面重點(diǎn)開(kāi)展工作？
   劉志超：2008年，協(xié)會(huì)圍繞建立健全自律規(guī)則和組織體系、會(huì)員和從業(yè)人員管理、誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系、投資者教育等開(kāi)展了大量工作，也取得了一些成績(jī)。2009年，面對(duì)更加復(fù)雜多變的期貨行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，作為行業(yè)自律組織，我們將繼續(xù)圍繞“自律、服務(wù)、傳導(dǎo)”職能，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：
   一是要做好自律規(guī)則的執(zhí)行和監(jiān)督檢查工作。包括積極配合證監(jiān)會(huì)關(guān)于期貨公司分類監(jiān)管工作，開(kāi)展期貨公司誠(chéng)信體系建設(shè)；啟動(dòng)對(duì)期貨從業(yè)人員的定期和不定期檢查工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)期貨從業(yè)人員日常行為的監(jiān)督管理；研究建立期貨投資者誠(chéng)信信息共享平臺(tái)等。
   二是要推動(dòng)解決影響行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展和會(huì)員關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。如推動(dòng)解決期貨居間人、手續(xù)費(fèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)等困繞期貨公司發(fā)展的突出問(wèn)題；深入開(kāi)展期貨市場(chǎng)功能發(fā)揮等重要問(wèn)題的研究工作；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)期貨市場(chǎng)的理解和支持。
    三是要加快制訂實(shí)施期貨行業(yè)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好信息安全保障工作。開(kāi)展對(duì)期貨公司會(huì)員信息技術(shù)的檢查，研究制訂“三商”準(zhǔn)入制度，做好期貨公司等級(jí)保護(hù)工作，開(kāi)展對(duì)期貨行業(yè)信息技術(shù)人員的輪訓(xùn)等。
   四是要努力形成投資者教育的長(zhǎng)效機(jī)制。督促會(huì)員落實(shí)《期貨投資者教育工作指引》要求，加快推進(jìn)期貨投資者遠(yuǎn)程教育學(xué)院建設(shè)，完成投資者教育叢書(shū)的編寫(xiě)工作，加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，開(kāi)展對(duì)機(jī)構(gòu)投資者和現(xiàn)貨企業(yè)利用期貨市場(chǎng)套期保值的專門培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步深化投資者教育工作。
   五是要實(shí)施“人才興業(yè)工程”，加速期貨行業(yè)人才的培養(yǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。盡快推出期貨從業(yè)人員后續(xù)職業(yè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，按照分類別、分層次的原則，加強(qiáng)對(duì)期貨公司營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人、信息技術(shù)人員、首席風(fēng)險(xiǎn)官等的培訓(xùn)工作，組織開(kāi)展現(xiàn)任高管人員資質(zhì)測(cè)試。