單證員執(zhí)業(yè)資格考試復(fù)習(xí)資料精華版（四十四）
來源：發(fā)布時間：2007-10-26 12:17:25
1)租船、訂艙
租船、訂艙的時間按照合同規(guī)定，并應(yīng)在運輸機構(gòu)規(guī)定的時間內(nèi)提交訂艙單，以保證及時配船。
如合同規(guī)定，賣方在交貨前一定時間內(nèi)應(yīng)將預(yù)計貨物備妥日期、貨物的毛重、體積通知我方，而我方未能按時收到此項通知時，我方應(yīng)及時發(fā)函或發(fā)電，要求對方按合同規(guī)定提供具體情況，并在接到上述情況通知后及時辦理租船、訂艙手續(xù)。對于一些機械儀器等商品，裝運次數(shù)多但每批數(shù)量不大的，為簡化手續(xù)，不必事先前訂艙，可事先委托發(fā)貨人與我方船代理直接聯(lián)系，安排裝運。
對于一些特殊商品，如單件貨物超長、超高、超重的，或危險品等，應(yīng)將賣方提供的詳細(xì)情況轉(zhuǎn)告有關(guān)運輸機構(gòu)，以確保安全運輸。
進(jìn)口企業(yè)在辦妥租船、訂艙手續(xù)，接到運輸機構(gòu)的配船通知后，應(yīng)按規(guī)定期限將船名及預(yù)計到港日期通知賣方，以便賣方準(zhǔn)備裝貨。
對CIF和CFR條件下的進(jìn)口合同，系由賣方負(fù)責(zé)租船、訂艙，安排裝運。但我方也應(yīng)及時與賣方聯(lián)系，掌握賣方的備貨和裝運情況。
(2) 催裝。
在進(jìn)口業(yè)務(wù)中，國外供貨商往往由于原材料或勞動力成本上漲，出口許可證未及時獲得、國際市場該商品價格上揚或無法按期安排生產(chǎn)等各種原因，不能或不愿按期交貨。
為此，進(jìn)口企業(yè)除在合同中需爭取訂立遲交貨罰款等約束性條款外，還必須隨時了解和掌握對方備貨和裝船前的準(zhǔn)備工作情況，督促對方按期裝運。
對于大宗貨物或重要的、用戶急需的物資，在交貨期前一兩個月即應(yīng)發(fā)出函電催裝，必要時還可以委托我駐外商務(wù)機構(gòu)就近了解，督促對方根據(jù)合同規(guī)定，按時、按質(zhì)、按量履行交貨義務(wù)，或派員前往裝運地點監(jiān)督裝運。
對逾期未交合同，如責(zé)任在賣方，我方有權(quán)撤銷合同并提出索賠；如仍需要該批貨物者，則可同意對方延遲交貨但同時可以提出索賠。
在裝貨數(shù)量很小的情況下有的FOB合同規(guī)定，由賣方徑向我運輸代理人或其他船公司洽訂艙位，以簡化手續(xù)，節(jié)省時間。
對此，我方應(yīng)檢查、督促、了解和掌握對方的備貨和訂艙、裝船的情況。
2．保險
FOB、FCA、CFR和cfr條件下的進(jìn)口合同，由進(jìn)口企業(yè)負(fù)責(zé)向保險公司辦理貨物的運輸保險。進(jìn)口貨物運輸保險一般有兩種方式：
(1)預(yù)約保險。
我國部分進(jìn)口企業(yè)和保險公司簽定海運、空運和陸運貨物的預(yù)約保險合同，簡稱“預(yù)保合同”(Open Policy)。這種保險方式，手續(xù)簡單，對企業(yè)進(jìn)口貨物的投保險別、保險費率、適用的保險條款、保險費及賠償?shù)闹Ц斗椒ǖ茸髁嗣鞔_的規(guī)定。
根據(jù)預(yù)約保險合同，保險公司對有關(guān)進(jìn)口貨物負(fù)自動承保的責(zé)任。
對于海運貨物，進(jìn)口公司接到外商的裝運通知后，只需按要求填制進(jìn)口貨物“裝運通知”，將合同號、起運口岸、船名、起運日期、航線、貨物名稱、數(shù)量、金額等必要內(nèi)容一一列明，送保險公司，即可作為投保憑證。
貨物一經(jīng)起運，保險公司就自動按預(yù)約保單所訂的條件承保。
對于空運和郵包運輸?shù)呢浳铮惨鶕?jù)預(yù)約保險合同的內(nèi)容和承保范圍，在收到供貨商的裝運通知后，立即填制“裝貨通知”送交保險公司簽章。
預(yù)約保險合同對保險公司承擔(dān)每艘船舶(或每架飛機)每一航次的最高保險責(zé)任一般都作了具體制定，如承運貨物超過此限額時，應(yīng)于貨物裝運前書面通知保險公司，否則，仍按原定限額作為最高賠付金額。
(2)逐筆投保
在沒有與保險公司簽定預(yù)約保險合同情況下，對進(jìn)口貨物就需逐筆投保。進(jìn)口企業(yè)在接到賣方的發(fā)貨通知后，應(yīng)當(dāng)立即向保險公司辦理保險手續(xù)。
一般情況下，外貿(mào)企業(yè)填制“裝貨通知”代投保單交保險公司，“裝貨通知”中必須注明合同號、起運地、運輸工具、起運日期、目的地、估計到達(dá)日期、貨物名稱、數(shù)量、保險金額等內(nèi)容，保險公司接受承保后給公司簽發(fā)一份正式保單。
如企業(yè)不及時向保險公司投保，貨物在投保之前的運輸途中發(fā)生損失，保險公司不負(fù)賠償責(zé)任。
保險公司對海運貨物保險的責(zé)任期限，一般是從貨物在國外裝運港裝上海輪時起開始生效，到保險單據(jù)載明的國內(nèi)目的地收貨人倉庫或儲存處所為止，即“船至倉”。
如未抵達(dá)上述倉庫或儲存處所的，則以被保險貨物在最后卸離海輪后60天為止，如不能在此期限內(nèi)轉(zhuǎn)運，可向保險公司申請延期，延期最多為60天。
應(yīng)當(dāng)注意的是：散裝貨物以及木材、化肥、糧食等一些貨物，保險責(zé)任均至卸貨港的倉庫或場地終止，不實行國內(nèi)轉(zhuǎn)運期間保險責(zé)任的擴展。
少數(shù)貨物如新鮮果蔬、活牲畜于卸離海輪時，保險責(zé)任即告終止。
(三)審單和付款
我國進(jìn)口業(yè)務(wù)絕大部分使用信用證的方式結(jié)算貨款。這就要求對方提交的單據(jù)完全符合我方開立的信用證的條款。
為保證我方的權(quán)益，必須認(rèn)真做好審單工作，而審單是銀行與企業(yè)的共同責(zé)任，因此必須密切聯(lián)系，加強配合。
1．銀行的審單責(zé)任
在信用證付款方式下，國外發(fā)貨人將貨物交付裝運后，即將匯票和／或各項單據(jù)提交開證行或保兌行(如有的話)或其他指定銀行。
銀行收到國外寄來的單據(jù)后，必須合理審慎地審核信用證規(guī)定的一切單據(jù)，以確定其表面上是否符合信用證條款，規(guī)定的單據(jù)表面上與信用證條款是否相符，須按《UPS500》所反映的國際標(biāo)準(zhǔn)銀行實務(wù)來確定。在“單證一致”、“單單一致”的情況下，開證行就必須付款。
單據(jù)之間出現(xiàn)的表面上的彼此不一致將被視為單據(jù)表面上與信用證條款不符。
信用證未規(guī)定的單據(jù)，銀行將不予審核。如銀行收到這類單據(jù)，銀行應(yīng)它們退回交單人或轉(zhuǎn)遞而不需承擔(dān)責(zé)任。
如信用證中規(guī)定了某些條件并未規(guī)定需提交與之相符的單據(jù)，銀行將看作未規(guī)定這些條件而不予置理。
但是，銀行對任何單據(jù)的格式、完整性、準(zhǔn)確性、真實性、偽造或法律效力、或單據(jù)上規(guī)定的或附加的一般及／或特殊條件，一概不負(fù)責(zé)任；對于任何單據(jù)所代表的貨物的描述、數(shù)量、重量、品質(zhì)、狀態(tài)、包裝、交貨、價值或貨物的發(fā)貨人、承運人、運輸商、收貨人或保險人或其他任何人的誠信行為及／或疏漏、清償能力，履責(zé)能力或資信情況，也不負(fù)責(zé)任。
因此，在審單時對這些方面可能存在的問題要特別謹(jǐn)慎，以便早日發(fā)現(xiàn)問題，及時采取補救措施，減少＼可能造成的損失。
2．銀行的審單時間
開證行、保兌行(如有的話)或代表他們的指定銀行應(yīng)各有一段合理時間審核單據(jù)，即不超過收到單據(jù)次日起的7個銀行工作日，審核和決定接受或拒絕接受單據(jù)，并相應(yīng)地通知交單方。
3．付款或拒付
收到單據(jù)后，開證行或保兌行(如有的話)必須審核單據(jù)來確定其是否表面上與信用證條款相符。如單據(jù)表面上與信用證條款不符，銀行可以拒收單據(jù)。
根據(jù)《UCP500》規(guī)定，如果開證行或保兌行(如有的話)或其他指定銀行決定拒絕接受單據(jù)，則必須在收到單據(jù)次日起的7個銀行工作日以內(nèi)，以電信方式或其他快捷方式，通知寄單銀行或受益人(如單據(jù)由受益人直接向銀行提交)，并說明銀行據(jù)以拒收單據(jù)的所有不符點，還須說明單據(jù)是否保留以待交單人處理，或退還交單人。
如開證行、保兌行未能保管單據(jù)聽候交單人處理，或退回交單人，開證行、保兌行將無權(quán)宣稱單據(jù)與信用證條款不符。
如開證行認(rèn)為單據(jù)符合信用證條款要求，對即期付款信用證，則應(yīng)即期付款；對延期付款信用證，則應(yīng)于信用證條款所確定的到期日付款；對承兌信用證，則應(yīng)承兌受益人出具的匯票并于到期時付款；對議付信用證，則憑受益人出具的匯票向出票人及／或善意持票人付款。開證行、保兌行付款后無追索權(quán)。開證行在向外付款的同時，即通知我外貿(mào)企業(yè)向開證行付款贖單。
在實際業(yè)務(wù)中，如開證行發(fā)現(xiàn)單據(jù)表面上不符合信用證條款，一般先與我進(jìn)口企業(yè)聯(lián)系，征求進(jìn)口企業(yè)意見是否同意接受不符點，對此，我進(jìn)口企業(yè)如表示可以接受，即可指示開證行對外付款；也可表示拒絕，即指示開證行對外提出異議，或通過寄單行通知受益人更正單據(jù)或由國外銀行書面擔(dān)保后付款；或改為貨到檢驗認(rèn)可后付款。
如審核單據(jù)和匯票與規(guī)定相符，通常也要交進(jìn)口企業(yè)復(fù)核。按我國習(xí)慣，如進(jìn)口企業(yè)在3個工作日內(nèi)沒有內(nèi)沒有提出異議，銀行即按即期、遠(yuǎn)期匯票付匯或承兌或在延期付款信用證情況下對外承擔(dān)到期付款的責(zé)任。
由于開證行一經(jīng)履行付款、承兌或承擔(dān)付款責(zé)任，即不能追索或撤銷，因此，進(jìn)口企業(yè)對單據(jù)的審核也必須認(rèn)真對待，決不能稍有疏忽。
(四)進(jìn)口報關(guān)
對進(jìn)出境貨物的監(jiān)管是海關(guān)的重要任務(wù)之一。根據(jù)我國《海關(guān)法》規(guī)定，進(jìn)出境的貨物必須通過設(shè)有海關(guān)的地方進(jìn)境或出境，接受海關(guān)的監(jiān)管。
海關(guān)依照《海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，監(jiān)管進(jìn)出境的運輸工具、貨物、行李物品，征收關(guān)稅和其他稅費，查禁走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。
1．進(jìn)口貨物的申報
所謂“進(jìn)口報關(guān)”，是指進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人向海關(guān)交驗有關(guān)單證，辦理進(jìn)口貨物申報手續(xù)的法律行為。
除另有規(guī)定外，進(jìn)口報關(guān)必須由海關(guān)準(zhǔn)予注冊登記的報關(guān)企業(yè)或者有權(quán)經(jīng)營進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)辦理，報關(guān)單位指派的報關(guān)員應(yīng)經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)并考核認(rèn)可。未經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予注冊登記的單位和未經(jīng)海關(guān)考核認(rèn)可的人員，不得直接向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。
進(jìn)口貨物的收貨人或他們的代理人俟貨物抵達(dá)卸貨港后，即應(yīng)填具“進(jìn)口貨物報關(guān)單”向海關(guān)申報，并向海關(guān)提供齊全、正確、有效的單據(jù)。
法定申報時限為自運輸工具申報進(jìn)境之日起14天內(nèi)，超過14天期限未向海關(guān)申報的，由海關(guān)按日征收進(jìn)口貨物CIF(或CIP)價格的0．5％0的滯報金。超過3個月未向海關(guān)申報的，由海關(guān)提取變賣，所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅款后，尚有余款的，自貨物變賣之日起1年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請予以發(fā)還。
2．進(jìn)口貨物報關(guān)單的填寫
填寫“進(jìn)口貨物報關(guān)單”是報關(guān)人向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)的一種法律行為。報關(guān)人員必須按海關(guān)規(guī)定和進(jìn)口貨物的實際情況，如實向海關(guān)申報。
(1)填寫“進(jìn)口貨物報關(guān)單”的一般要求
A．填報的項目要正確、齊全，字跡要清楚、整潔、端正。不可用鉛筆或紅墨水筆填寫。已填報項目，凡有更改的，應(yīng)在更改處加蓋單位校對章。
B．不同合同的貨物，不能填報在同一份報關(guān)單上；同一批貨物中如采用不同的貿(mào)易方式的，須填制不同的報關(guān)單。
C．一份合同中如有多種不同商品，應(yīng)分別填報；一張報關(guān)單上一般不超過五項海關(guān)統(tǒng)計商品編號的貨物。
D．要做到單證相符及單貨相符，即報關(guān)單填報項目要與合同、批文、發(fā)票、裝箱單相符；報關(guān)單中所報內(nèi)容要與實際進(jìn)口貨物相符。
(2)進(jìn)口貨物報關(guān)單的主要內(nèi)容
報關(guān)人員要正確填寫“進(jìn)口貨物報關(guān)單”中的下列項目：
久進(jìn)口口岸。填寫貨物入境的口岸名稱。
B．經(jīng)營單位。填寫經(jīng)營進(jìn)口貨物業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位的名稱。經(jīng)營單位是指對外簽訂和履行合同的企業(yè)和單位。
C．收貨單位。填寫進(jìn)口貨物收貨人的名稱和所在地。
D．貿(mào)易方式。按進(jìn)口貨物的實際貿(mào)易性質(zhì)或方式填寫，如一般貿(mào)易、寄售貿(mào)易、補償貿(mào)易、來料加工等。
E．貿(mào)易國別(地區(qū))。一般是指直接購自國或地區(qū)。從1994年1月1日起這一欄變更為起運國別(地區(qū))。起運國別(地區(qū))是指把貨物起始發(fā)出包括直接運往或在運輸路途經(jīng)中轉(zhuǎn)國但未發(fā)生任何商業(yè)性交易的情況下運往進(jìn)口國的國家(地區(qū))。
P．原產(chǎn)國別。指進(jìn)口貨物的生產(chǎn)、開采或制造的國家。
C．外匯來源。指進(jìn)口貨物實際使用的外匯來源。
H．運輸工具名稱、提單或運單號。海運填寫船名、航次、提單號；陸運填寫車號、運單號；空運填寫航班號、貨運單號。
I．合同號、批準(zhǔn)機關(guān)及文號。填寫合同的詳細(xì)年份、編號，批準(zhǔn)進(jìn)口的單位及批準(zhǔn)文件的文號。
J．商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝及標(biāo)記嘜頭。應(yīng)將合同規(guī)定的商品名稱和規(guī)格的主要項目、實際進(jìn)口數(shù)量和數(shù)量單位、毛重和凈重、包裝種類、件數(shù)、標(biāo)記嘜頭，一一填寫清楚
K．成交價格和到岸價格(指CIF價)。成交價格填寫合同規(guī)定的成交單價并注明所使用的貿(mào)易術(shù)語及貨幣名稱。到岸價格包括貨價、運費、保險費。
L海關(guān)統(tǒng)計商品編號。按照國際貿(mào)易商品的分類目錄《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》填報。
M．運雜費及保險費。按實際支付金額填寫。以CIF條件進(jìn)口的，此欄可不必填寫。
N．進(jìn)口日期、申報單位、集裝箱號等。
除填寫“進(jìn)口貨物報關(guān)單”外，還應(yīng)交驗有關(guān)單證，如：提貨單、裝貨單或運單；發(fā)票；裝箱單；貨物進(jìn)口許可證或配額證明；自動進(jìn)口許可證明或關(guān)稅配額證明；商檢機構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明或免驗貨物的證明；海關(guān)認(rèn)為有必要提供的進(jìn)口合同、廠家發(fā)票、產(chǎn)地證明及其他文件等。
報關(guān)員在報關(guān)時須出示報關(guān)員證，并在報關(guān)單上加蓋“HS"報關(guān)員專用名章，否則，海關(guān)將不接受報關(guān)。
3．接受貨物查驗
根據(jù)我國《海關(guān)法》規(guī)定，進(jìn)口貨物除因特殊原因經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)的以外，都應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)的查驗。
海關(guān)查驗貨物主要是海關(guān)在接受申報后，對進(jìn)口貨物進(jìn)行實際的核對查驗，以確定貨物的物理性能或化學(xué)成分以及貨物的數(shù)量、規(guī)格等是否與報關(guān)單證所列相一致。
查驗進(jìn)口貨物應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時間和場所進(jìn)行，即在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的倉庫、場地進(jìn)行。驗關(guān)時，進(jìn)口貨物的收貨人或其代表應(yīng)該到場并負(fù)責(zé)開拆包裝。
對散裝貨物、大宗貨物或危險品等，可在船邊等現(xiàn)場查驗。在特殊情況部下，由報關(guān)人申請，經(jīng)海關(guān)同意，也可由海關(guān)派員到收貨人的倉庫、場地查驗。
海關(guān)查驗進(jìn)口貨物造成損壞時，進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人有權(quán)要求海關(guān)予以賠償。賠償直接經(jīng)濟損失的金額，根據(jù)被破壞貨物的受損程度而定，貨物的受損程度由收貨人與海關(guān)共同協(xié)商確定。
賠償金額確定以后，由海關(guān)以賠償通知單，收貨人自收到通知單第三日起三個月內(nèi)憑單向海關(guān)領(lǐng)取賠款，逾期海關(guān)不再賠償。
海關(guān)查驗貨物后交貨主時，如貨主沒有提出異議，即視為貨物完好無損，以后再發(fā)現(xiàn)損壞，海關(guān)將不予負(fù)責(zé)。
4．結(jié)關(guān)
結(jié)關(guān)又稱放行，是指進(jìn)口貨物在辦完向海關(guān)申報，接受查驗，繳納關(guān)稅后，由海關(guān)在貨運單據(jù)上簽字或蓋章放行，收貨人或其代理人持海關(guān)簽章放行的貨運單據(jù)提取進(jìn)口貨物。
海關(guān)在放行前，需再派專人將該票貨物的全部單證及查驗貨物記錄等進(jìn)行全面的復(fù)核審查并簽署認(rèn)可，才在貨運單上簽章放行，交收貨人或其代理人簽收。放行意味著辦完了海關(guān)手續(xù)，未經(jīng)海關(guān)放行的進(jìn)口貨物，任何單位和個人不得提取或發(fā)運。
對違反國家法律、行政法規(guī)的進(jìn)口貨物，海關(guān)不予放行。對準(zhǔn)許進(jìn)口的貨物，除另有規(guī)定者外，由海關(guān)根據(jù)我國《海關(guān)進(jìn)出口稅則》和《關(guān)稅條例》規(guī)定的稅率，征收進(jìn)口稅，進(jìn)口貨物應(yīng)按規(guī)定納稅的，必須在繳清稅款或提供擔(dān)保后，海關(guān)方可簽章放行。
5．保稅貨物
隨著國家的進(jìn)一步對外開放，保稅貨物有很大發(fā)展。
所謂保稅貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)先行進(jìn)境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。
保稅貨物應(yīng)該有以下三個特征：
(1)保稅貨物必須經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)；
(2)保稅貨物進(jìn)境時未辦理納稅手續(xù)，因此，是未經(jīng)結(jié)關(guān)的貨物，必須置于海關(guān)監(jiān)管之下；
(3)保稅貨物入境后經(jīng)儲存或加工等環(huán)節(jié)，最終應(yīng)該出境，如最終決定留在境內(nèi)，則必須按照一般貿(mào)易貨物補辦進(jìn)口納稅手續(xù)。
我國海關(guān)管理的保稅貨物一般可以分為三類：加工生產(chǎn)類保稅貨物；儲存出境類保稅貨物；特準(zhǔn)緩稅類保稅貨物。
加工生產(chǎn)類保稅貨物主要是指對外加工貿(mào)易部分進(jìn)出口貨物；儲存出境類保稅貨物主要是指進(jìn)境后暫時存放再處長運出境的貨物；特準(zhǔn)緩稅燈保稅貨物主要是指入境時難以確定應(yīng)否完稅，如何完稅，經(jīng)海關(guān)特準(zhǔn)緩辦納稅手續(xù)的貨物。
保稅貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位和個人不得開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、或更換標(biāo)記。
對于來料加工、來件裝配項下的進(jìn)口原材料、零配件、元器件、輔料、包裝物料，免征進(jìn)口稅。經(jīng)營單位必須自對外簽訂合同批準(zhǔn)之日起1個月內(nèi)向海關(guān)辦理登記備案手續(xù)，經(jīng)審核后，由海關(guān)發(fā)給《對外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊》，進(jìn)口貨物憑手冊辦理報關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)查驗，海關(guān)放行后，經(jīng)營或加工單位可提取加工或發(fā)運。
加工裝配進(jìn)口的料、件、設(shè)備及加工成品。均為保稅貨物，自進(jìn)口之日起，到成品出口之日或設(shè)備按海關(guān)規(guī)定期限解除監(jiān)管止，應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管。加工裝配的成品，必須全部復(fù)出口，不可轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，也不準(zhǔn)外商在境內(nèi)提取。
經(jīng)營加工裝配的企業(yè)，必須按海關(guān)規(guī)定將生產(chǎn)過程中的用料情況、出口的加工成品及庫存情況向主管海關(guān)和當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門報核，并于合同到期或最后一批加工成品出口后1個月內(nèi)向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。
(五)進(jìn)口貨物檢驗
在國際貨物買賣中，除另有約定外，賣方交貨后，買方應(yīng)有合理的時間對貨物進(jìn)行檢驗，以確定是否符合合同的規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)賣方所交貨物與合同不符，買方有權(quán)要求損害賠償直至拒收貨物并要求損害賠償。
因此，在買方有一個合理的時間對貨物加以檢驗以前，不能認(rèn)為買方已接受了貨物。
但是，如果買方表示已接受了貨物，或在有合理的時間對貨物進(jìn)行檢驗以后買方未表示拒收貨物；或買方作出了與賣方所有權(quán)相抵觸的行為，就不能再拒收貨物；但如果貨物與規(guī)定不符，買方還可經(jīng)以要求其他方式進(jìn)行補救。
因此，買方在收到貨物后，對貨物進(jìn)行檢驗是十分重要的。
根據(jù)我國2002年4月修改并于2002年10月1日起施行的《進(jìn)出口商品檢驗法》及2000年1月1日起施行的《出入境檢驗檢疫報驗規(guī)定》，凡列入《必須實施檢驗的進(jìn)口商品目錄》(以下簡稱《目錄》)內(nèi)的進(jìn)口商品，由商檢機構(gòu)實施檢驗，俗稱法定商檢。未經(jīng)檢驗的，不準(zhǔn)銷售，不準(zhǔn)使用。但是，上述規(guī)定的進(jìn)口商品，經(jīng)收貨人、發(fā)貨人申請，國家商檢部門審查批準(zhǔn)，可以免予檢驗。
如進(jìn)口人違反《進(jìn)出口商品檢驗法》的規(guī)定，將法定商檢的商品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售
或使用的，由商檢機構(gòu)沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
國家對重要的進(jìn)口商品實施進(jìn)口安全質(zhì)量許可證制度，實施進(jìn)口安全質(zhì)量許可證的商品目錄由國家商檢部門公布。商檢機構(gòu)將依法對實施許可制度的進(jìn)口商品實行驗證管理，查驗單證，核對證貨是否相符。
對實施進(jìn)口安全質(zhì)量許可證的商品，如果要進(jìn)口，則必須向已經(jīng)取得商檢部門頒發(fā)的安全質(zhì)量許可證的工廠(或代理商)訂購，而不能訂購未獲得我進(jìn)口安全質(zhì)量許可證的產(chǎn)品。目前，已實施進(jìn)口安全質(zhì)量許可證的有汽車、摩托車、摩托車發(fā)動機、電視機、顯像管、冰箱、空調(diào)器、冰箱壓縮機、空調(diào)壓縮機等商品。
根據(jù)我國《進(jìn)出境動植物檢疫法》的規(guī)定，凡進(jìn)口動物、動物產(chǎn)品、植物種子及其他繁殖材料的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)。
凡通過貿(mào)易、科技合作、交換、贈送、援助等方式輸人的動植物、動植物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在合同或者協(xié)議中訂明中國法定的檢疫要求，并訂明必須附有輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機關(guān)出具的檢疫證書。經(jīng)檢驗合格的，準(zhǔn)予入境，海關(guān)憑口岸檢驗檢疫機關(guān)簽發(fā)的檢疫單證或者在報關(guān)單上加蓋印章驗放。
經(jīng)檢疫不合格的，由檢疫機關(guān)簽發(fā)“檢疫處理通知單”通知進(jìn)口人、貨主或其代理人、分別情況作不同處理，例如：退回、撲殺并銷毀、銷毀隔離觀察、除害、合格后進(jìn)境等。
根據(jù)我國《藥品管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，進(jìn)口藥品必須經(jīng)口岸藥品檢驗所法定檢驗。國家檢驗檢疫局授權(quán)的口岸藥品檢驗所代表國家對進(jìn)口藥品實施法定檢驗。
國家對進(jìn)口藥品實行注冊制度，凡進(jìn)口的藥品，必須具有我國主管部門核發(fā)的“進(jìn)口藥品注冊證”。藥品到達(dá)口岸后，進(jìn)口單位或代理接運單位應(yīng)及時向口岸藥檢所報檢，海關(guān)憑口岸藥檢所在進(jìn)口貨物報關(guān)單上加蓋的已接受報檢的印章放行，人倉待檢，并由報檢單位與藥檢所約期共同到現(xiàn)場抽樣。
藥檢所原則上應(yīng)在抽樣后25天內(nèi)出具檢驗報告書。在取得藥檢所檢驗合格報告書后，報檢單位方可調(diào)撥、銷售和使用。
列入《目錄》以外的進(jìn)口商品的收貨人，若發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損短缺，需要由商檢機構(gòu)出證索賠的，可以向商檢機構(gòu)申請檢驗出證。
商檢機構(gòu)和經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu)，可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人的委托，辦理進(jìn)口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)。
對于關(guān)系國計民生、價值較高的重要進(jìn)口商品和大型的成套設(shè)備，進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)與出口人在買賣合同中約定在出口國裝運前進(jìn)行預(yù)檢驗、監(jiān)造或者監(jiān)裝以及保留最終檢驗和索賠權(quán)的條款。
履行這些合同時，進(jìn)口企業(yè)可以根據(jù)需要向商檢機構(gòu)申請，要求商檢機構(gòu)派出檢驗人員參加或組織實施裝前預(yù)檢、監(jiān)造或監(jiān)裝。商檢機構(gòu)根據(jù)需要可以派出檢驗人員參加。
進(jìn)口貨物的收貨人在向商檢機構(gòu)申請對進(jìn)口商品實施檢驗時，應(yīng)按商檢機構(gòu)的要求，真實、準(zhǔn)確地填寫“進(jìn)口商品檢驗申請單”，報檢人除應(yīng)提供買賣合同、國外發(fā)票、裝運單據(jù)、裝貨清單等單據(jù)外，還需根據(jù)檢驗項目的不同提供下列有關(guān)資料：
(1)申請品質(zhì)、規(guī)格檢驗的，要加附國外品質(zhì)檢驗證書或質(zhì)保書、使用說明書及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料。如憑樣成交的，要附成交樣品；
(2)申請數(shù)量、重量鑒定的，要加附重量明細(xì)單或磅碼單、裝箱單、實貨清單；
(3)申請殘損鑒定的，要加附理貨簽證、殘損或溢／缺單或鐵路商務(wù)記錄等有關(guān)證明；
(4)進(jìn)口商品經(jīng)收貨、用貨單位自行驗收或由其他單位進(jìn)行檢驗的，還應(yīng)加附詳細(xì)驗收記錄、磅碼清單、檢驗結(jié)果等。
商檢機構(gòu)根據(jù)報檢人的要求和有關(guān)買賣合同規(guī)定，對進(jìn)口商品進(jìn)行檢驗、鑒定后，對外簽發(fā)品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝、貨載衡量、驗殘、海損鑒定等證書。進(jìn)口商品檢驗不合格的，對外簽發(fā)檢驗證書，供有關(guān)方面憑以向外進(jìn)行索賠。
買賣合同規(guī)定憑檢驗證書進(jìn)行結(jié)算的商品，經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗后對外簽發(fā)有關(guān)的檢驗證書，供買賣雙方作為貨款結(jié)算的依據(jù)。
進(jìn)口商品經(jīng)檢驗合格的，對內(nèi)簽發(fā)檢驗情況通知單，供收貨、用貨單位憑以調(diào)拔或使用該商品，此單僅限在國內(nèi)使用。
(六)進(jìn)口索賠
在進(jìn)口業(yè)務(wù)中，有時會發(fā)生賣方不履行或不完全履行合同規(guī)定義務(wù)的情況，例如，不交貨或雖交貨但所交貨物的品質(zhì)、數(shù)量、包裝或交貨時間不完全符合合同規(guī)定，而使買方遭受損失而引起索賠，或貨物由于在裝卸、搬運和運輸過程中使品質(zhì)、數(shù)量、包裝受到損害或由于自然災(zāi)害，意外事故以及其他外來原因致使貨物受損，而需向有關(guān)責(zé)任方提出索賠。
1．向賣方索賠
向賣方索賠，也就是由于賣方違約買方可以采取的補救措施。在進(jìn)口業(yè)務(wù)中，由于賣方的違約行為不同，買方可以采取的補救措施也各異。
(1)宣告合同無效
按《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》規(guī)定，如果賣方完全不交付貨物，或不按照合同規(guī)定交付貨物，等于根本違反合同時，買方可以宣告整個合同無效，還可以向賣方提出索賠。
買方向賣方要求的損害賠償額，應(yīng)與因賣方違反合同而使買方遭受的包括利潤在內(nèi)的損失相等。
如果合同被宣告無效，而在宣告合同無效后一段合理時間內(nèi)，買方已以合理的方式購買替代貨物，則買方可以取得合同價格和替代貨物交易價格之間的差額，以及包括利潤在內(nèi)的其他損害賠償；如果合同被宣告無效，而貨物又有時價，如果買方?jīng)]有購買替代貨物，則可以取得合同價格和宣告合同無效時的時價之間的差額，以及包括利潤在內(nèi)的其他損害賠償。
時價是指原應(yīng)交付貨物地點的現(xiàn)行價格，如果該地點投有時價，則指另一合理替代地點的價格，但應(yīng)適當(dāng)考慮運費的差額。
(2)其他的補救措施
如果賣方不履行合同或不完全履行合同的結(jié)果，使買方遭受了損失，但并未剝奪買方根據(jù)合同規(guī)定有權(quán)期待得到的東西，即未構(gòu)成根本違反合同，買方不能宣告合同無效，但可以要求損害賠償。
此外，買方還可以行使采取其他補救辦法：如可以規(guī)定一段合理時限的額外時間，讓賣方履行其義務(wù)；如果貨物不符合同，買方可以要求賣方通過修理對不符合同之處做出補救�；蛸I方可以減低價格，減價按實際交付的貨物在交貨時的價值與符合合同的貨物在當(dāng)時的價值兩者之間的比例計算。
買方可能享有的要求損害賠償?shù)娜魏螜?quán)利，不因他行使采取其他補救辦法的權(quán)利而喪失。
2．索賠期限和索賠證據(jù)
索賠期限是進(jìn)口索賠的重要問題，逾期提出索賠，賣方有權(quán)不受理。有關(guān)賣方交貨的品質(zhì)與合同不符或原裝數(shù)量短少需向賣方索賠的，應(yīng)在合同所規(guī)定的索賠期限內(nèi)提出。如因復(fù)驗來不及或由于其他原因需在較長時間的，可在合同規(guī)定的索賠有效期限向?qū)Ψ揭笱娱L索賠期限，但也不宜過長，或在合同規(guī)定的索賠有效期限內(nèi)向?qū)Ψ教岢霰Ａ羲髻r權(quán)。
如買賣合同中沒有規(guī)定索賠期限，而到貨檢驗中又不易發(fā)現(xiàn)貨物缺陷的，按《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》規(guī)定，買方行使索賠權(quán)最長期限是自其實際收到貨物之日起不超過兩年；而我國法律對國際貨物買賣合同爭議提起訴訟或者申請仲載的期限，則規(guī)定自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵犯之日起四年為限。
對外提出索賠需要提供足夠的證據(jù)。索賠時如證據(jù)不足、問題不清、責(zé)任不明或不符合合同中索賠條款規(guī)定，都可能遭到對方拒絕。比較常見的索賠證據(jù)有公證報告(Survey report)、檢驗證書(Inspection certificate)、破損證明(Damage report)、提單、發(fā)票、裝箱單、買賣合同及往來函電等。
3．向承運人索賠
在進(jìn)口業(yè)務(wù)中，凡到貨數(shù)量少于運輸單據(jù)所載數(shù)量，由于承運人的過答造成貨物殘損、遺失、應(yīng)由承運人負(fù)責(zé)。承運人是指在運輸合同中承擔(dān)履行鐵路、公路、海洋、航空、內(nèi)河運輸多式聯(lián)運，或取得上述運輸履行的任何人。
進(jìn)口商可根據(jù)不同運輸方式的有關(guān)規(guī)定，向承運人或其代理人發(fā)出索賠通知。
向船公司索賠期限為貨物到達(dá)目的港交貨后一年之內(nèi)。
4．向保險公司索賠
如進(jìn)口貨物在保險責(zé)任有效期內(nèi)發(fā)生屬于自然災(zāi)害、意外事故、外來原因或在運輸裝卸過程中發(fā)生其他事故致使貨物受損，且在保險公司責(zé)任范圍內(nèi)的，不論合同中采用FOB、CFR、FCA、CPT貿(mào)易術(shù)語還是采用CIF、CIP貿(mào)易術(shù)語，都應(yīng)由進(jìn)口商向保險公司提出賠償要求。
在向保險公司索賠時，進(jìn)口商應(yīng)備妥各項必要的單證，如保險單據(jù)、運輸單據(jù)、發(fā)票、檢驗報告、貨損貨差證明等，并及時發(fā)出損失通知。
此外，進(jìn)口人還應(yīng)迅速對受損貨物采取必要的合理的施救、整理措施，防止損失擴大，因搶救、阻止或減少貨損的措施而支付的合理費用，可由保險公司負(fù)擔(dān)。
向保險公司提出海運貨損的索賠期限為被保險貨物在卸載港全部卸離海輪后兩年內(nèi)。
附CIF出口合同履行一般程序圖解(圖1—1—7)
圖1-1-7
注：1.S/O （Shipping order）裝貨單； 2.M/R（Mate’s receipt）大副收據(jù)
3.D/R（Dock receipt）場站收據(jù)/港站收據(jù)； 4.B/L（Bill of lading）提單
第十章 進(jìn)出口商品檢驗
進(jìn)出口商品的檢驗，簡稱商品檢驗(COMMODITY INSPECTION)，是指在國際貨物買賣中，對賣方交付給買方貨物的質(zhì)量、數(shù)量和包裝進(jìn)行檢驗和鑒定，以確定合同的標(biāo)的物是否符合買賣合同規(guī)定。
有時還對裝運技術(shù)條件或貨物在裝卸運輸過程中發(fā)生的殘損、短缺進(jìn)行檢驗或鑒定，以明確事故的起因和責(zé)任的歸屬；貨物的檢驗還包括根據(jù)一國的法律或行政法規(guī)對某些進(jìn)出口貨物實施強制性檢驗或檢疫。
在國際貨物買賣中，由于買賣雙方分處兩個國家(地區(qū))，一般不是當(dāng)面交接貨物，且進(jìn)出口貨物需要經(jīng)過長途運輸，多次裝卸，如到貨出現(xiàn)品質(zhì)缺陷、數(shù)量短缺等，容易引起有關(guān)方面的爭議。
為了保障買賣雙方的利益，避免爭議的發(fā)生，以及發(fā)生爭議后便于分清責(zé)任和進(jìn)行處理，就需要由一個有資格的、有權(quán)威的、獨立于買賣雙方以外的公正的第三者，即專業(yè)的檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)對賣方交付的貨物的質(zhì)量、數(shù)量、包裝進(jìn)行檢驗，或?qū)ρb運技術(shù)、貨物殘損短缺等情況進(jìn)行檢驗或鑒定。
檢驗機構(gòu)檢驗或鑒定后出具相應(yīng)的檢驗證書，作為買賣雙方交接貨物、支付貨款和進(jìn)行索賠、理賠的重要依據(jù)。因此，進(jìn)出口貨物檢驗是買賣雙方交接貨物過程中必不可少的重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。進(jìn)出口商品檢驗工作在一國對外經(jīng)濟貿(mào)易活動中具有重要地位。
一般來說，商檢的內(nèi)容包括：檢驗時間與地點、檢驗機構(gòu)、檢驗證書，有時還列入具體的檢驗方法和標(biāo)準(zhǔn)。
第一節(jié)、買方檢驗權(quán)
國際貨物買賣雙方在交接貨物過程中，通常要經(jīng)過交付(Delivery)、檢驗或察看(Inspection or examination)、接受或拒收(Acceptance or Rejection)三個環(huán)節(jié)。
在長期的國際貿(mào)易實踐中,對于貨物的檢驗或察看、貨物的接受或拒收方面，已形成了一些慣例，有的國家對此還作出法律規(guī)定。
按照一般的法律規(guī)則，“接受”是指買方認(rèn)為他所購買的貨物在質(zhì)量、數(shù)量、包裝等方面均符合買賣合同的規(guī)定，因而同意接受買賣方所交付的貨物。買方“收到”(Received)貨物并不等于他已經(jīng)“接受”(Accepted)了貨物。
如果他收到貨物后經(jīng)檢驗，認(rèn)為與買賣合同的規(guī)定不符時，他可以拒收。如果未經(jīng)檢驗就接受了貨物，即使事后發(fā)現(xiàn)貨物有問題，也不能再行使拒收的權(quán)利。對此，各國法律和有關(guān)的國際條約均有明確規(guī)定。
但是，必須指出，買方對貨物的檢驗權(quán)并不是表示對貨物接受的前提條件，買方對收到的貨物可以進(jìn)行檢驗，也可以不進(jìn)行檢驗，假如買方?jīng)]有利用合理的機會對貨物進(jìn)行檢驗，就是放棄了檢驗權(quán)，他也就喪失了拒收貨物的權(quán)利。
第二節(jié)、檢驗時間和地點
如上所述，雖然國際上一般都承認(rèn)買方在接受貨物前，有權(quán)檢驗貨物，但應(yīng)在何時何地檢驗，各國法律并無統(tǒng)一的規(guī)定，而貨物的檢驗權(quán)，直接關(guān)系到買賣雙方在貨物交接過程中的權(quán)利和義務(wù)。因此，為了明確責(zé)任，買賣雙方通常都在買賣合同中就買方是否行使和如何行使檢驗權(quán)的問題，作出明確規(guī)定，其中的核心就是檢驗的時間和地點。
檢驗的時間和地點關(guān)系著買賣雙方的切身利益，因為它涉及檢驗權(quán)、檢驗機構(gòu)以及有關(guān)的索賠問題。而檢驗的時間和地點通常又與合同中使用的貿(mào)易術(shù)語、商品的特性、使用的包裝方式以及當(dāng)事人所在國的法律、行政法規(guī)的規(guī)定等有著密切的聯(lián)系。
在國際貨物買賣合同中，關(guān)于檢驗的時間和地點的規(guī)定，基本做法有三種：
1、出口國（裝運港）檢驗；
2、進(jìn)口國（目的港）檢驗；
3、出口國（裝運港）檢驗、進(jìn)口國（目的港）復(fù)檢。
(一)出口國檢驗。
這種做法可又分為在“產(chǎn)地檢驗”和“裝運前或裝運時”在裝運港或裝運地檢驗。
1．在產(chǎn)地檢驗，即，在貨物離開生產(chǎn)地點(如工廠、農(nóng)場或礦山等)之前，由賣方或其委托的檢驗機構(gòu)人員或買方的驗收人員或買方委托的檢驗機構(gòu)人員對貨物進(jìn)行檢驗或驗收。在貨物離開產(chǎn)地之前進(jìn)行檢驗或驗收為止的責(zé)任，由賣方承擔(dān)。
2．裝運前或裝運時，在裝運港或裝運地檢驗，即，以離岸質(zhì)量、重量(或數(shù)量)為準(zhǔn)(Shipping quality，Weight or Quantity as final)。
據(jù)此規(guī)定，貨物在裝運港或裝運地裝運前或裝運時，經(jīng)由雙方所約定的檢驗機構(gòu)對貨物