時下,出國旅游已走進千家萬戶,人們紛紛前往,去感受夷國的風(fēng)情。然而,有些旅行社為了贏利,視游客權(quán)益不顧,請看如下例子:黃某一行四人參加某旅行社組織的“新、馬、港8日游”旅游團。在臨登飛機后,游客們發(fā)現(xiàn),此旅游團隊是6家旅行社分別同組的,大家手中的旅游日程各不相同。更讓旅游者感到疑惑和不安的是:該旅游團沒有領(lǐng)隊陪同,而團隊中絕大多數(shù)游客是初次跨出國門。
以后,這個出國旅游團在整個旅途中遇到許多困難。如在國外如何轉(zhuǎn)機?入境卡怎么填?需要哪些旅行文件?怎樣與境外旅行社接洽等無人過問。從新加坡入境時,因不熟悉情況,旅游團被邊檢部門盤查兩小時之久,嚴(yán)重影響了正常的游覽活動。在旅游過程中,因沒有領(lǐng)隊與境外接待社協(xié)調(diào),原定的行程安排多次變更。旅游團在異國他鄉(xiāng),人生地不熟,只好聽從境外導(dǎo)游的擺布。旅行結(jié)束后,黃某以旅行社未提供相應(yīng)配套服務(wù),損害其合法權(quán)益為由,要求旅行社賠償其損失。
組團的旅行社辯稱:因組團人數(shù)不足,由若干家旅行社將旅游者拼為一個團,是旅行社的通常作法,只要按約定準(zhǔn)時出游,是否告知旅游者并沒有實際意義;此次組團出境旅游,事先雙方并沒有約定派領(lǐng)隊,因此,旅行社未派領(lǐng)隊并不構(gòu)成違約。
此旅行社在組織出境旅游過程中,違反了有關(guān)旅游法規(guī)、規(guī)章,未履行法定義務(wù):
一、《旅行社條例實施細(xì)則》第44條規(guī)定:“旅行社因不能成團,將已簽約的旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社出團時,須征得旅游者書面同意!笨梢,旅游者享有自主選擇提供服務(wù)的旅行社的權(quán)利。未經(jīng)旅游者書面同意,擅自將旅游者轉(zhuǎn)讓給其他旅行社的,是一種違約行為,轉(zhuǎn)讓的旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、《旅行社條例實施細(xì)則》第5條規(guī)定:組織中國境內(nèi)居民到外國和港澳地區(qū)旅游,為其安排領(lǐng)隊及委托接待服務(wù)!吨袊褡再M出國旅游管理暫行辦法》第10條規(guī)定:“團隊的旅游活動須在領(lǐng)隊的帶領(lǐng)下進行!鳖I(lǐng)隊是指由旅行社派出、為出境旅游者提供協(xié)助、服務(wù),同境外旅行社接洽,督促其履行接待計劃,調(diào)解糾紛,協(xié)助出境旅游者和境外接待社處理意外事件的人員。作為法定義務(wù),無疑是任何旅游合同的默示條款。旅行社違反了合同默示條款,就是一種違約行為。
從以上事例看,因旅行社違規(guī)運作,致使黃某一行不得不為旅行中種種不到位的安排而操心勞神,沒有享受到應(yīng)有的服務(wù)。旅行社不僅要賠償旅游者住宿、景點等損失,還要退賠領(lǐng)隊服務(wù)費。
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