政策解讀
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公共管理與公共行政的關(guān)系公共管理作為一種新的管理模式,是在公共行政的基礎(chǔ)上提出并發(fā)展起來的。由于有此淵源關(guān)系,便形成了理論界對它的多種看法,主要有:一種觀點(diǎn)認(rèn)為,公共行政與公共管理并無本質(zhì)上的區(qū)別,只不過是稱謂不同而已。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,公共管理是公共行政的一個(gè)分支,它專門研究行政管理中的方法、技術(shù)和技巧部分;公共管理的具體活動(dòng)主要是從事公共事業(yè)的開發(fā)和管理。又一種觀點(diǎn)認(rèn)為,公共管理是一種不同于傳統(tǒng)公共行政的新的管理模式或途徑,不能簡單地將公共管理等同于公共行政,公共管理在管理內(nèi)容、管理思想、管理手段等方面都有著區(qū)別于傳統(tǒng)行政管理的自身特點(diǎn)。
應(yīng)該說,以上各種觀點(diǎn)中的最后一種觀點(diǎn)是國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者贊同的觀點(diǎn)。全面地看,公共管理與公共行政是既有聯(lián)系,又有區(qū)別的兩種管理模式。
兩者的聯(lián)系是:
①公共管理與公共行政都是對社會(huì)公共事務(wù)的管理,“公共”是兩種管理的共同邊界。
、诠残姓凑芾,公共管理的核心主體也是政府,雖然它的主體還有非政府公共組織;這樣,公共管理與公共行政兩者的核心主體都是政府。
③公共管理和公共行政都是管理機(jī)關(guān)依法開展的管理活動(dòng),都具有很強(qiáng)的法律規(guī)范性。
、芄补芾砼c公共行政都以追求公共利益為目的,管理中都將“公平”因素放在首位。
兩者的區(qū)別是:
、俟芾碇黧w方面。公共行政的管理主體就是政府,公共管理的管理主體除政府外,還包括非政府公共組織。
、诠芾砜腕w方面。公共管理的客體比公共行政寬泛,它的管理范圍既包括了屬于政府管理范圍內(nèi)的社會(huì)公共事務(wù),還包括了不屬于政府公共管理事務(wù)的社會(huì)公共事務(wù);還有,一些在傳統(tǒng)公共行政中難以見到的客體,諸如公共環(huán)境、項(xiàng)目執(zhí)行、績效評估、公共倫理等,也出現(xiàn)在公共管理的客體中。
、酃芾砟繕(biāo)方面。公共行政是一種“內(nèi)部取向”,公共管理是“外部取向”,公共行政重視機(jī)構(gòu)、過程和程序的管理,公共管理重視項(xiàng)目、結(jié)果和績效的管理。
、芄芾硎侄畏矫妗9残姓匾曈(jì)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、報(bào)告等基本技能,公共管理則關(guān)注那些可以用來將思想和政策轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)的管理工具、技術(shù)、知識和技巧。
第一、大幅提升職場競爭力
很多政府部門的工作人員,在職場打拼幾年之后,依然無法脫穎而出,甚至原本的工都被消磨殆盡。所以開始意識到學(xué)歷背景的重要性,但此時(shí)若放棄工作重返校園已不太現(xiàn)實(shí),全面權(quán)衡,最后發(fā)現(xiàn)報(bào)考公共管理在職研究生是一個(gè)提升自己職場競爭力的絕佳機(jī)會(huì)。
第二、工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)位兼得
在職公共管理在職研究生報(bào)考最大的特點(diǎn)是不用天天在學(xué)校上課,可以邊工作、邊學(xué)習(xí),同時(shí),課堂中學(xué)習(xí)到的專業(yè)知識可以立即在工作中去實(shí)踐和應(yīng)用,使學(xué)習(xí)變的簡單快樂實(shí)用,學(xué)習(xí)目標(biāo)明確,并且也更加有學(xué)習(xí)的動(dòng)力?芍^是工作經(jīng)驗(yàn)與學(xué)位兼得
第三、有效擴(kuò)大人際關(guān)系網(wǎng)
工作過幾年的職場人都會(huì)發(fā)現(xiàn),在這個(gè)社會(huì)上生存,要想成功,一方面靠個(gè)人能力,還有重要的一方面就是要靠人脈關(guān)系。相同的能力,人脈關(guān)系廣,就可以獲得更多更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。而報(bào)考公共管理在職研究生就可以獲得這個(gè)寶貴資源。公共管理在職研究生報(bào)考考生很多都是各大政府部門的骨干,大家一起學(xué)習(xí)可以認(rèn)識到更多的人,你的關(guān)系網(wǎng)將會(huì)越織越大,這對以后的工作絕對是百利而無一害的。
第四、學(xué)費(fèi)學(xué)制相對受用
公共管理在職研究生報(bào)考學(xué)費(fèi)一般在大概2萬至4萬元不等,雖說與普通公共管理碩士考研在學(xué)習(xí)費(fèi)用上不相上下,但是脫產(chǎn)就意味著要放棄2到3年的工作收入,因此成本更高。另外,在職研究生公共管理在職研究生的學(xué)制是1.5~2年,相對統(tǒng)招研歷時(shí)更短。
學(xué)校簡章名稱 | 學(xué)費(fèi) | 學(xué)制 | 上課方式 |
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理(MPA)在職研究生招生簡章 | 60000.00元 | 2年 | 周末班 |
揚(yáng)州大學(xué)公共管理在職研究生招生簡章 | 60000.00元 | 3年 | 周末班 |
徐州醫(yī)科大學(xué)公共管理(專碩)在職研究生招生簡章 | 45000.00元 | 3年 | 集中班 |
電子科技大學(xué)公共管理(MPA)在職研究生招生簡章 | 45000.00元 | 3年 | 周末班 |
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