2013國際商務(wù)師考試輔導(dǎo)：對外貿(mào)易法律管理特征
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-12-13 08:46:11
對外貿(mào)易法律管理概述
一、對外貿(mào)易法律管理的概念
對外貿(mào)易管理，也稱為對外貿(mào)易調(diào)控，是指一國或地區(qū)對對外貿(mào)易的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，其管理方式包括行政方式、經(jīng)濟方式、法律方式等多種管理方式。一國或地區(qū)總是根據(jù)自己所處的社會經(jīng)濟發(fā)展階段的客觀實際，有所側(cè)重地選取不同的管理方式進行組合運用。一般說來，在自然經(jīng)濟時期與產(chǎn)品經(jīng)濟時期，偏重運用行政方式為主，經(jīng)濟、法律方式為輔的管理組合；在商品經(jīng)濟時期，偏重運用行政方式和經(jīng)濟方式為主，法律方式為輔的管理組合；在市場經(jīng)濟時期，偏重運用法律方式為主，行政方式、經(jīng)濟方式為輔的管理組合，并且，即使在運用行政方式與經(jīng)濟方式進行管理的過程中，往往也通過法律方式實施。
對外貿(mào)易法律管理，也稱為對外貿(mào)易立法管理，是指一國或地區(qū)運用法律調(diào)控手段管理本國對外貿(mào)易的一種管理方式，是市場經(jīng)濟背景下，管理對外貿(mào)易的主要方式，也是當前世界貿(mào)易組織所倡導(dǎo)的對外貿(mào)易管理方式。
二、對外貿(mào)易法律管理的特征
與行政管理方式和經(jīng)濟管理方式相比較，對外貿(mào)易法律管理方式具有以下顯著特征：
（一）法定性
對外貿(mào)易法律管理方式是采取法律、法規(guī)的形式管理對外貿(mào)易。管理對外貿(mào)易的法律、法規(guī)與其他法律、法規(guī)一樣，都是由立法機構(gòu)通過一定的法定程序制定，并一般性地指引人們對外貿(mào)易活動的專門性社會規(guī)范。法律規(guī)范的社會作用之一為指引作用，對外貿(mào)易法律、法規(guī)的社會作用也不例外。因此，對外貿(mào)易法律、法規(guī)必然將對外貿(mào)易法律管理過程中的管理主體、權(quán)限、程序、方式、對象等內(nèi)容，具體明確地進行規(guī)范，使管理者和被管理者有法可依，有章可循。對外貿(mào)易法律管理方式的這一表現(xiàn)就是它的法定性特征。
�。ǘ�(quán)威性
對外貿(mào)易法律管理方式運用的法律、法規(guī)具有國家意志的屬性，是對外貿(mào)易活動的行為準則，因而具有極大的權(quán)威性。由于法律受國家強制力的保障，對各種社會行為具有極強的約束力，它的權(quán)威力量是任何社會力量所不能匹敵的。對外貿(mào)易法律管理方式的標志就是所有國家權(quán)力及其行使均受法律的約束，法律在國家對外貿(mào)易管理中具有至上性，任何國家權(quán)力及其機構(gòu)必須受到現(xiàn)行法律的約束，不僅不得采取任何違反法律的措施，而且只有在取得法律授權(quán)的情況下才能實施相應(yīng)的對外貿(mào)易政策與管理措施。
（三）強制性
對外貿(mào)易法律管理方式是通過法律、法規(guī)的嚴格貫徹而實現(xiàn)其對外貿(mào)活動的調(diào)控作用的，它是由國家強制實施的，因而具有嚴格的強制性。外貿(mào)法律、法規(guī)一經(jīng)制定就要強制執(zhí)行，各個從事外貿(mào)活動的企業(yè)、單位以至個人都必須毫無例外地遵守。這種強制性具有普遍的約束力，否則，就要受到國家強制力量的懲處。對外貿(mào)易法律管理方式的強制性有利于提高行政效率，可以有效地維護外貿(mào)活動參加者的合法權(quán)利，規(guī)范市場秩序，保證對外貿(mào)易的正常運行。
�。ㄋ模┮�(guī)范性
法律是社會生活中的行為規(guī)范，規(guī)范性是法律的屬性。對外貿(mào)易法律、法規(guī)既是所有外貿(mào)組織和個人行為的統(tǒng)一的準則，對他們具有同等的約束力，不可因人而異，也是處理利益紛爭、是非紛爭的評判標準，它減少了主觀隨意性，達到了管理的統(tǒng)一化。同時，法律和法規(guī)的制定必須嚴格地按照法律規(guī)定的程序和規(guī)定進行，一旦制定和頒布出來后，就具有相對的穩(wěn)定性，不會朝令夕改。
