第五章遵守社會公德維護(hù)公共秩序

　　(一)公共生活與公共秩序

　　1.公共生活的含義及其特點(diǎn)

　　(1)公共生活的含義

　　公共生活超越了私人生活的局限，具有鮮明的開放性和透明性，對他人和社會的影響更為直接和廣泛。

　　(2)公共生活的特征

　�、倩顒�(dòng)范圍的廣泛性。 ②活動(dòng)內(nèi)容的公開性。

　�、劢煌鶎ο蟮膹�(fù)雜性。 ④活動(dòng)方式的多樣性。

　　2.公共生活需要公共秩序

　　第一，有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會的重要條件。

　　第二，有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的必要前提。

　　第三，有序的公共生活是提高社會成員生活質(zhì)量的基本保證。

　　第四，有序的公共生活是國家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志。

　　3.維護(hù)公共秩序的基本手段

　　道德和法律維護(hù)社會秩序的兩種基本手段。

　　公共生活中的道德和法律所追求的目標(biāo)是一致的，都是通過規(guī)范人們的行為來維護(hù)公共生活中的秩序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。雖然道德和法律發(fā)揮作用的方式有所不同，但兩者互為補(bǔ)充、相輔相成。道德規(guī)范作用的更好發(fā)揮，需要法律支撐;而法律作用的更好實(shí)現(xiàn)，則需要以道德建設(shè)為重要條件。良好社會秩序的形成、鞏

　　固和發(fā)展，要靠道德，也要靠法律。道德是法律的補(bǔ)充。社會生活是紛繁復(fù)雜的，法律的屬性決定了它不可能把復(fù)雜而廣泛的社會關(guān)系全部納入其調(diào)控的范圍，因而其發(fā)揮作用的范圍是有限的。道德發(fā)揮作用的領(lǐng)域更加廣泛，它能夠調(diào)整許多法律效力所不及的問題，不僅深入到社會生活中的各個(gè)方面，而且深入到人們的精神世界。

　　(二)公共生活中的道德規(guī)范

　　1.社會公德的含義和基本特征

　　(1)社會公德的含義

　　社會公德是指在社會交往和公共生活中公民應(yīng)該遵守的道德準(zhǔn)則。

　　(2)社會公德的基本特征

　　①繼承性。 ②基礎(chǔ)性。 ③廣泛性。 ④簡明性。

　　2.社會公德的主要內(nèi)容

　　(1)文明禮貌

　　(2)助人為樂

　　(3)愛護(hù)公物

　　(4)保護(hù)環(huán)境

　　(5)遵紀(jì)守法

　　3.社會公德的實(shí)踐與養(yǎng)成

　　第一，積極參與各種社會活動(dòng)，在實(shí)踐中培養(yǎng)社會公德意識和責(zé)任意識。

　　第二，從小事做起，從小節(jié)改起，帶頭踐行社會公德規(guī)范。

　　4.網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求

　　在網(wǎng)絡(luò)生活中加強(qiáng)社會公德自律

　　第一，正確使用網(wǎng)絡(luò)工具。 第二，健康進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交往。

　　第三，自覺避免沉迷網(wǎng)絡(luò)。 第四，養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神。

　　(三)公共生活中的法律規(guī)范

　　1.公共生活中法律規(guī)范的作用

　　(1)指引作用

　　(2)預(yù)測作用

　　(3)評價(jià)作用

　　(4)強(qiáng)制作用

　　(5)教育作用

　　2.公共生活中的相關(guān)法律規(guī)范

　　(1)《治安管理處罰法》的立法目的和基本原則

　　《治安管理處罰法》的立法目的是維護(hù)社會治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)。

　　其基本原則主要有：治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng);實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán);辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。

　　(2)《集會游行示威法》的立法目的和基本原則

　　《集會游行示威法》的立法目的是在維護(hù)社會安定和公共秩序的前提下，充分保障憲法賦予公民的集會、游行、示威的權(quán)利和自由。

　　其基本原則主要有：一是政府依法保障原則。二是權(quán)利義務(wù)一致原則。 三是和平進(jìn)行原則。

　　(3)《環(huán)境保護(hù)法》的立法目的和基本原則

　　《環(huán)境保護(hù)法》的立法目的是保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。

　　其基本原則主要有：一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。二是預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治原則。三是誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)原則。

　　(4)《道路交通安全法》的立法目的和基本原則

　　《道路交通安全法》的立法目的是維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率。其基本原則主要有：一是依法管理原則。二是以人為本、與民方便原則。

　　(5)《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》的立法目的和基本原則

　　《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》的立法目的是興利除弊，促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會公共利益，保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的合法權(quán)益。

　　其基本原則主要有：一是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合的原則。二是信息自由與社會公共利益有機(jī)結(jié)合的原則。三是與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)、與傳統(tǒng)法律規(guī)范相協(xié)調(diào)的原則。