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國際學校政策解讀
私立學校政策解讀
近日,北京市教委發(fā)布了一項重要通知,宣布將進一步擴大集團直升招生規(guī)模,北京集團直升招生規(guī)模擴大是優(yōu)化教育資源配置、促進教育均衡發(fā)展的新舉措,隨著北京教育集團的發(fā)展,越來越多的民辦學校也加入教育集團辦學,此舉旨在緩解家長們對孩子升學問題的擔憂,同時也標志著我市教育集團化發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進。
作為2025年北京教改的關鍵詞之一,集團化辦學和集團直升牽動著不少家長的心。
在當前首都基礎教育改革“大減法、小加法、多渠道、新載體”的總體思路下,深化集團化辦學成為推動首都基礎教育高質量發(fā)展的重要載體和有力支撐。
近日,北京市教委主任李奕在媒體上公開發(fā)表的題為《以集團化辦學構建育人新載體,推動建立高質量基礎教育體系》的文章,對北京中小學集團化辦學的認識和實踐進行權威解讀,同時也釋放了下一步改革和優(yōu)化的新信號,比如,擴大集團直升招生規(guī)模,暢通多樣化錄取路徑和多元化升學途徑,培育以集團為主體的連續(xù)培養(yǎng)、協同培養(yǎng)模式;逐步降低純小學階段教育集團的比例,積極擴大小初高一體化全學段教育集團的比例;推動優(yōu)質師資要素在集團內線上線下有序流動,這些新動向非常值得中小學生家長和老師高度關注。
李奕主任在該文中指出,中小學集團化辦學的發(fā)展大致經歷了三個階段。一是線性聯動階段。在教育資源較為短缺的時代,以集團化聯盟促進教育公平。主要舉措是以一所優(yōu)質學校帶動若干薄弱校,優(yōu)質校向薄弱校輸出優(yōu)質教育管理理念、教育教學方法以及課程體系,形成教育均衡發(fā)展的態(tài)勢。二是擴優(yōu)提質階段。此階段的集團化辦學關注更多相近和內在的關聯,注重教育階段和教育資源的縱橫打通,進行連續(xù)培養(yǎng)和課程融合,實現優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。三是新發(fā)展階段。追求的是教育集團背景下高質量基礎教育體系的構建,探索形成全面的治理結構和完善的治理體系,更注重教育質量的提升。
據了解,早在去年年底,北京多區(qū)中小學教育集團布局迎來了重大變化。比如海淀區(qū)的北京十九中加入人大附中教育集團,北師大二附中海淀學校加入北大附中教育集團;西城區(qū)鐵二中、十四中和育才學校三所十二年制學校組建為一貫制學校發(fā)展共同體;朝陽區(qū)的陳經綸中學教育集團官宣擴軍,新增5所成員校、4所聯盟校,其中包括3所民辦校......
業(yè)內人士分析,北京多區(qū)集團化辦學正在步入新的發(fā)展階段。從覆蓋范圍上看,民辦校加入公辦教育集團,實現教育集團全覆蓋;從合作形式上看,由“強帶弱”變?yōu)椤皬娚霞訌姟,?yōu)質學校和知名教育集團以聯盟的形式強強結合;從培養(yǎng)體系上看,優(yōu)質小學或將納入中學教育集團,小初高一體化貫通培養(yǎng)成為主流。
進入新的發(fā)展階段,教育集團承載的功能也越來越重要,除了擴大優(yōu)質教育集團覆蓋面以外,還更強調教育集團育人的系統性、整體性、協同性。教育集團育人載體創(chuàng)新,由單體學校供給向更加包容多元的區(qū)域供給、集團供給、共同體供給轉變。集團的設備、師資、教研、管理、活動等資源共享,讓家長和孩子們有更多的獲得感。更為重要的是,教育集團為學生提供多樣化的升學途徑和多元化的成長路徑。
在文章中,李奕主任表示,教育集團是創(chuàng)新學生培養(yǎng)機制、暢通人才培養(yǎng)長鏈條的重要載體和平臺,可以涵蓋不同學段,減少學段分割和培養(yǎng)斷點,具備學段統籌、貫通培養(yǎng)的優(yōu)勢。
依托集團化辦學,北京市在課程創(chuàng)新實驗、青少年拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),高水平體育、體育、科技人才培養(yǎng)等方面,進行了人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新探索。
開展普通高中集團課程創(chuàng)新實驗,以課程創(chuàng)新為核心,以連續(xù)培養(yǎng)、貫通培養(yǎng)、協同培養(yǎng)為導向,賦予教育集團合理自主權,全學段長鏈條配置資源,推進集團內課程、教學、師資、教研等優(yōu)質要素加速流動聚集。比如,制定集團課程實施方案,建立健全集團課程實施、教學管理、質量監(jiān)測、學生評價等配套制度;構建集團特色課程體系,鼓勵在科技、人文、外語、體育、藝術等領域培育建設特色課程群;搭建集團學生成長立交橋,探索初高銜接、集團直升等多樣化培養(yǎng)渠道,等等。
按照“大構架建設、小切口試點”的原則,推動建立市、區(qū)、校三級有組織的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,集納大中小學、校外教育、科研院所等優(yōu)質資源,在教育集團中積極探索高校與高中聯合培養(yǎng)的模式。
另外,鼓勵體育、藝術、科技等特長學生的連續(xù)培養(yǎng)、貫通培養(yǎng)和協同培養(yǎng),促進基礎教育階段體育、藝術、科技拔尖人才培養(yǎng)質量提升。通過在集團內構建小學、初中、高中貫通的特色課程體系、訓練體系、競賽活動體系、教師培訓及教研體系,促進學生高水平社團更好地面向人人、惠及人人,在集團內形成普及促進提高、提高帶動普及的良性發(fā)展模式。
在優(yōu)化教育集團類型結構上,李奕主任表示,北京將逐步降低純小學階段教育集團的比例,積極擴大小初高一體化全學段教育集團的比例,可以在集團內進行學位和資源的調劑,以滿足辦學需求。
據了解,去年9月朝陽區(qū)召開教育發(fā)展大會,會上透露,朝陽區(qū)將打破學段壁壘,把發(fā)展較好的6個小學教育集團與中學教育集團組建發(fā)展聯盟,將孩子的成長放在了12年甚至15年的長時間周期中,讓學生的發(fā)展成長更為順暢。去年年底,陳經綸中學教育集團的版圖上,就多了3所優(yōu)質小學,旨在實現小初高一體化貫通培養(yǎng)?梢灶A見,未來預計將有更多區(qū)的教育集團探索這種模式。
在北京“多渠道、新載體”的基礎教育改革思路下,以多樣化的方式,幫助更多的學生獲得多元化的升學渠道和成長路徑,是2025年中小學教改的重要方向。
李奕主任表示,北京市以教育評價改革為切入點,依托集團化辦學,聚焦人才培養(yǎng)目標,增加升學渠道,擴大集團直升招生規(guī)模,暢通多樣化錄取路徑和多元化升學途徑,培育以集團為主體的連續(xù)培養(yǎng)、協同培養(yǎng)模式,形成較大規(guī)模的新的育人載體,激發(fā)學校創(chuàng)建特色課程體系和人才培養(yǎng)體系的內生動力。
上學期期末,北京多區(qū)教育集團的直升工作陸續(xù)啟動,集團直升正在全面推開。從各教育集團公布的直升名額來看,數量都比去年有所增加,如北師大實驗中學增加了20個,北京八中增加了約25個.......可以預見,未來北京中小學教育集團直升名額增加將會是一個重大趨勢,這也將會給學生提供更多的升學機會。
“面向教育強國建設要求,教育集團要重新思考12年基礎教育中小升初、初升高這兩個分水嶺的合理價值,如何減少這兩個分水嶺帶來的內耗、消耗和焦慮,如何在集團內更好地實現學生的全面發(fā)展和創(chuàng)新人才培養(yǎng),這些問題有待深入思考和著力突破。”李奕主任表示。
李奕主任表示,要打造集團教師專業(yè)發(fā)展共同體,統籌集團內教師管理,推動優(yōu)質師資要素在集團內線上線下有序流動。
據介紹,北京中小學將多渠道調配人力資源,打通區(qū)域學段、學科界限,在集團、學區(qū)內實現教師編制、招聘、職稱等要素統籌和動態(tài)管理,鼓勵和培養(yǎng)教師承擔融合課、項目學習、大單元教學等,改變教師在單一學校、單一學科供給的結構,提高教師使用效率。
另外,建立“法人統籌型”教育集團和城鄉(xiāng)共同體或多法人聯合體,實現“一長多校”。集團、學區(qū)內實現編制、招聘、職稱等資源要素的統籌和動態(tài)管理,打通管理壁壘,實現跨校、跨年級、跨學段、跨學科的教學融通。研究學段之間教師打通使用的機制。通過一定學時的培訓,讓不同學段的教師流通起來,提高教師資源使用效益。開發(fā)教師的優(yōu)質服務屬性,在直接的學科教學供給之外,在課后服務、集團活動、“教聯體”中增加教師打通使用。
同時,以學區(qū)內、集團內和城鄉(xiāng)間為主,建立教師交流輪崗常態(tài)化機制。建立健全教育集團“一體化”捆綁考核評價制度,重點考核參與交流輪崗的學校的提質增效情況、校際之間差距變化情況、學生的實際獲得和家長對教育的滿意度等。
這也意味著,家長普遍關心的集團內不同學校間師資力量參差不齊的問題,有了切實有力的保障。即便孩子所在的集團成員校比較普通,也能享受到集團內頭部學校的師資資源,這無疑給家長吃了一顆“定心丸”。
隨著北京集團直升招生規(guī)模擴大,北京將更加注重教育集團的綜合實力和品質提升,逐步降低純小學階段教育集團的比例,從而為孩子們提供更加多樣化的教育選擇和更加公平的成長環(huán)境。
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