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2009年司法考試行政法9月24日模擬試題

作者:不明   發(fā)布時間:2009-09-24  來源:網絡
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單項選擇題
一小區(qū)已建有A幼兒園,為滿足需要,某區(qū)人民政府擬在該小區(qū)內再建一所幼兒園。張某和李某先后向某區(qū)人民政府提出申請,張某獲批準。下列哪一種說法是正確的?
A.某區(qū)人民政府必須在受理李某和張某的申請之日起20日內作出批準與否的決定
B.某區(qū)人民政府按照張某和李某申請的先后順序作出批準決定是不合法的
C.李某有權對某區(qū)人民政府批準張某申請的行為提起行政訴訟
D.A幼兒園有權對某區(qū)人民政府批準再建幼兒園的決定提起行政訴訟【正確答案】 C
【答案解析】 根據《行政許可法》第42條第1款,行政許可決定期限一般為二十日,但經本行政機關批準可以延長十日,而且“法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定”。選項A因沒有考慮到期限延長和“法律、法規(guī)另有規(guī)定”的可能而錯誤。選項B因違反了《行政許可法》第57條規(guī)定的“受理在先”原則而錯誤。張某與李某存在競爭關系。一人獲得批準,另一人必然不能得到批準。也就是說,區(qū)政府的批準行為涉及到了李某的公平競爭權,根據《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第13條第1項的規(guī)定可以提起行政訴訟。據此,選項C正確。
在行政法理論上,只要行政行為是基于“競爭中立原則”作出,即使是對既存的經營者的既存利益造成了損害,也不能認為該行為涉及到該經營者的“公平競爭權”。據此,區(qū)政府批準再建幼兒園的決定與A幼兒園不存在法律上利害關系(A幼兒園并不享有對該小區(qū)幼兒教育的專營權),根據《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第12條的規(guī)定不可以提起行政訴訟。據此,選項D錯誤。
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【責任編輯:盧雁明  糾錯
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·報名時間:6月網報7月確認。
·考試時間:2010年9月18、19日。
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