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期貨綜合:經(jīng)濟(jì)政策有效性評(píng)價(jià)

來源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2011-06-15

  了解各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)政策的目的是為了給評(píng)價(jià)現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)未來做鋪墊,因?yàn)閷?duì)各種經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行分析總是圍繞其政策目標(biāo)、政策手段與工具等進(jìn)行的,對(duì)各項(xiàng)政策的功能特性有一大體認(rèn)識(shí),在評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)時(shí)就易于把握大方向。
 。ǎ保┰u(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)政策的步驟一般說來,分析評(píng)價(jià)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策主要有以下幾個(gè)步驟:
  第一,確定評(píng)價(jià)分析的標(biāo)準(zhǔn)。一般說來應(yīng)以各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的政策目標(biāo)為依據(jù)。
  第二,比較各經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施后的實(shí)際結(jié)果與政策目標(biāo),找出二者之間的差異及產(chǎn)生差異的原因,評(píng)價(jià)政策手段的有效性;有時(shí)還應(yīng)分析由于某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施給其他方面帶來的間接影響。第三,根據(jù)上一步所得結(jié)論,結(jié)合新形勢(shì)的新要求,預(yù)測(cè)下一階段可能會(huì)實(shí)施的政策。
 。ǎ玻┰u(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)政策的原則為保證評(píng)價(jià)效果正確、有效,對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持下面兩個(gè)原則:
  一是系統(tǒng)性原則。由于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的政策目標(biāo)都是多元的,那么其效應(yīng)必定也是多元的;另外,政策效應(yīng)不僅包括經(jīng)濟(jì)效應(yīng),往往還包括了一定的社會(huì)效應(yīng)。因此,對(duì)政策有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)必須考慮到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的各個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況,不能只要增長不要穩(wěn)定,也不能只講規(guī)模忽視效益,等等。
  必須從多方面、從整體上評(píng)價(jià)政策效應(yīng)的好壞,只有這樣才可能對(duì)某一政策實(shí)施所造成的后果有全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),才能為下階段的預(yù)測(cè)提供可靠的依據(jù)。
  二是客觀性原則。所謂客觀性是指評(píng)價(jià)應(yīng)有客觀標(biāo)準(zhǔn),不能只從主觀出發(fā)來判斷效應(yīng)的好壞。不同的投資者由于其所處地位、環(huán)境、自身實(shí)力等有差異,出發(fā)點(diǎn)往往各不相同,如果全憑主觀判斷,很可能對(duì)同一現(xiàn)象得出截然不同的結(jié)論,顯然不利于發(fā)現(xiàn)真實(shí)的客觀狀況。因此,評(píng)價(jià)政策效應(yīng)必須依據(jù)一定的客觀標(biāo)準(zhǔn),盡量讓數(shù)字與資料來說話。
 。ǎ常┰u(píng)價(jià)政策效應(yīng)要考慮的兩個(gè)問題
  第一,評(píng)價(jià)政策效應(yīng)應(yīng)考慮到政策的機(jī)會(huì)成本的大小。所謂政策機(jī)會(huì)成本是指經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施在取得一定效果的同時(shí)放棄的其他方面的效益。這可以用付出的代價(jià)的大小來衡量。這一代價(jià)可以是物質(zhì)代價(jià),如人力、物力、財(cái)力等;也可以是精神代價(jià),如由于政策實(shí)施所引起的社會(huì)矛盾等。舉例來說,如果政策為實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定目標(biāo)而對(duì)城鎮(zhèn)居民進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼,在總量資金一定的條件下,必然意味著政府用于其他方面的開支要相應(yīng)減少,特別是減少了用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金,這會(huì)使完成經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)受到一定影響。如果為實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定而在其他方面付出的代價(jià)太大,那么就可以認(rèn)為這一政策是不成功的,在下一階段很可能就不會(huì)再采用這一政策。
  第二,在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)還應(yīng)考慮到另外一個(gè)具體的問題,即經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)的間接性問題。經(jīng)濟(jì)政策往往從其政策目標(biāo)或手段本身無法直接反映出來,這就需要通過一定的指標(biāo)間接反映。例如,對(duì)于資源優(yōu)化配置目標(biāo)來說,"優(yōu)化"就是一個(gè)抽象概念,不同的人對(duì)"優(yōu)化"完全可以有不同的理解,這就要求把它轉(zhuǎn)化為一個(gè)或幾個(gè)具體的、可衡量的指標(biāo),才便于作出客觀判斷。由于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策種類繁多,反映這些目標(biāo)的指標(biāo)更是不勝枚舉,限于篇幅,這里只能就資源優(yōu)化配置、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國際收支平衡、經(jīng)濟(jì)增長、收入公平等六大宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)作一介紹。這是因?yàn)椋黜?xiàng)經(jīng)濟(jì)政策均以這六大目標(biāo)為根本目標(biāo),那么其實(shí)現(xiàn)狀況顯然可以反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施效果。
  資源優(yōu)化配置的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化與經(jīng)濟(jì)效益的提高,由此,衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理與否和經(jīng)濟(jì)效益高低的指標(biāo)就成為觀察資源是否優(yōu)化配置的標(biāo)準(zhǔn)。如何衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理與否、本章第二節(jié)已經(jīng)講過,這里不再重復(fù)。至于反映經(jīng)濟(jì)效益高低的指標(biāo),從宏觀經(jīng)濟(jì)角度講,主要是全要素生產(chǎn)率,即國內(nèi)生產(chǎn)總值與全部生產(chǎn)要素綜合投入量的比率。這一指標(biāo)可反映單位生產(chǎn)要素投入所帶來的國內(nèi)生產(chǎn)總值,比值越大表明資源使用效率越好。
  更具體地講,國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中所投入的生產(chǎn)要素概括起來可分為勞動(dòng)力與資本(或資金)兩部分,那么與之相對(duì)應(yīng),全要素生產(chǎn)率也可分為兩個(gè)部分生產(chǎn)率比率:全員勞動(dòng)生產(chǎn)率與資產(chǎn)產(chǎn)值率,它們分別表示國內(nèi)生產(chǎn)總值與勞動(dòng)力綜合投入量或資本綜合投入量的比率,用以衡量單要素投入所產(chǎn)生的生產(chǎn)效果,從而也就反映了勞動(dòng)力資源與資本資源的配置狀況。
  充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國際收支平衡等目標(biāo)雖然各有自身衡量標(biāo)志,但它們都體現(xiàn)了在資源有效利用條件下,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)地穩(wěn)定發(fā)展,因此,可以把這三個(gè)目標(biāo)綜合為一個(gè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定目標(biāo)加以判斷。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與否在宏觀領(lǐng)域最直接地表現(xiàn)就是社會(huì)總供給與總需求是否平衡。顯然,使社會(huì)總供求處于平衡的經(jīng)濟(jì)政策其效應(yīng)是好的。
  經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)主要通過國民生產(chǎn)總值與國民收入兩個(gè)指標(biāo)體現(xiàn)出來。在其他條件許可時(shí),經(jīng)濟(jì)增長速度即國民生產(chǎn)總值與即民收入增長速度越快,表明政策效應(yīng)越好。
  對(duì)于收入公平目標(biāo)的衡量爭(zhēng)議較多,目前提出的表示收入分配平等程度的指標(biāo)較有代表性的有洛倫茨曲線、帕累托曲線、基尼系數(shù)、庫茲涅茨指數(shù)等,其中,庫茲涅茨指數(shù)是比較直觀的一個(gè)。庫茲涅茨指數(shù)又叫相對(duì)收入階層分布,它代表一定收入水平以下的階層所占的比重,這就是現(xiàn)實(shí)的反映收入分配平均程度的指標(biāo)。

 

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期貨投資分析 魏偉 30 6
期貨從業(yè)資格(基礎(chǔ)知識(shí)) 鄭春時(shí) 15 6
期貨從業(yè)資格(法律法規(guī)) 張曄 29 6

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