2013年咨詢工程師考試宏觀經濟政策精講93
來源:中大網(wǎng)校 發(fā)布時間:2012-10-09
三、《綱要》編制的目的和定位
《綱要》根據(jù)《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》編制,主要闡明國家戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點,引導市場主體行為,是未來五年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是全國各族人民共同的行動綱領,是政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責的重要依據(jù)。
【07年真題】我國“十一五”規(guī)劃綱要對政府職責的表述是( )。
A.宏觀調控、經濟監(jiān)管、社會管理、公共服務
B.經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務
C.宏觀調控、市場監(jiān)管、社會服務、公共管理
D.經濟調節(jié)、政策指導、社會服務、公共管理
答案:B
第二節(jié)“十一五”時期我國經濟社會發(fā)展的指導原則和發(fā)展目標
一、對發(fā)展階段及形勢的基本判斷
(一)面向未來我們站在一個新的歷史起點上
(1)“十五”期間我國經濟社會發(fā)展面臨的國際國內政治經濟環(huán)境紛繁復雜,形勢跌宕起伏,我們有效應對和化解了各種挑戰(zhàn)與矛盾,取得了改革開放和現(xiàn)代化建設的新勝利。
(2)“十五”計劃確定的主要目標提前完成,我國綜合國力明顯增強,人民生活明顯改善,國際地位明顯提高。
(3)黨中央提出了樹立科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,這不僅對當前,而且對中華民族的長遠發(fā)展都具有深遠的意義。
(二)“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期
1.我國具備保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進步的有利條件
2.在前進道路上還存在不少困難和問題
一是我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,生產力還不發(fā)達,制約發(fā)展的一些長期性深層次矛盾依然存在。
二是“十五”時期在快速發(fā)展中又出現(xiàn)了一些突出問題。
三是國際環(huán)境復雜多變,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多,發(fā)達國家在經濟科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在,世界經濟發(fā)展不平衡狀況加劇,圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈,貿易保護主義有新的表現(xiàn),對我國經濟社會發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。
因此,《綱要》分析認為,“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,具有承前啟后的歷史地位,既面臨難得機遇,也存在嚴峻挑戰(zhàn)。
二、“十一五”規(guī)劃的指導思想和原則<大綱要求>
(一)指導思想
“十一五”時期促進國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局。堅持發(fā)展是硬道理,堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持以經濟建設為中心,堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。發(fā)展必須是科學發(fā)展,要堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量,落實“五個統(tǒng)籌”,把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。
(二)指導原則
【07年真題】“十一五”規(guī)劃綱要提出促進國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步的原則有。
A.必須保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
B.必須加快轉變經濟增長方式
C.必須堅持自立更生戰(zhàn)略基點
D.必須加強和諧社會建設
E.必須擴大宏觀調控范圍
答案:ABD
1.必須保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
要進一步擴大國內需求,調整投資和消費的關系,合理控制投資規(guī)模,增強消費對經濟增長的拉動作用。正確把握經濟發(fā)展趨勢的變化,保持社會供求總量基本平衡,避免經濟大起大落,實現(xiàn)又快又好發(fā)展。
2.必須加快轉變經濟發(fā)展方式
要把節(jié)約資源作為基本國策,發(fā)展循環(huán)經濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。推進國民經濟和社會信息化,切實走新型工業(yè)化道路,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.必須提高自主創(chuàng)新能力
要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié),大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。
【06年真題】調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)是。
A.加快發(fā)展先進制造業(yè)
B.增強自主創(chuàng)新能力
C.加快國民經濟信息化
D.加強人才隊伍建設
答案:B
解析:因為內容較多很難說哪里出題哪里不出,所以對于內容里的關鍵性語句經?己,重點掌握。
【06年真題】提高自主創(chuàng)新能力,就是要努力提高的能力,大力開發(fā)具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術。
A.知識創(chuàng)新
B.體制創(chuàng)新
C.管理創(chuàng)新
D.原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新
答案:D
解析:提高自主創(chuàng)新能力是政策的重要要點。
4.必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展
要從社會主義現(xiàn)代化建設全局出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。堅持把解決好’“三農”問題作為重中之重,實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,推進社會主義新農村建設,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,形成東中西優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制。
【06年真題】黨中央指出,“十一五”期間,全黨工作的重中之重仍然是。
A.解決好“三農”問題
B.不斷深化改革開放
C.保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
D.提高自主創(chuàng)新能力
答案:A
5.必須加強和諧社會建設
要按照以人為本的要求,從解決關系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題人手,更加注重經濟社會協(xié)調發(fā)展,千方百計擴大就業(yè),加快發(fā)展社會事業(yè),促進人的全面發(fā)展;更加注重社會公平,使全體人民共享改革發(fā)展成果;更加注重民主法制建設,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,保持社會安定團結。
6.必須不斷深化改革開放
要堅持社會主義市場經濟的改革方向,完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產權制度,建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,提高資源配置效率,切實轉變政府職能,健全國家宏觀調控體系。統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放,不斷提高對外開放水平,增強在擴大開放條件下促進發(fā)展的能力。