在大部合并的背景之下，國家公務員局近期的成立顯得尤為可貴，它的誕生表明黨和國家將公務員的任用和管理事務改革提到日程上來，有關公務員的待遇、福利將越來越透明化、規(guī)范化，公務員考試也必將向更加專業(yè)和規(guī)范的方向發(fā)展，難度也勢將加大。但這并不會影響考生們對它的青睞，相反，規(guī)范化帶來的是考生報考熱情的高漲，而報名人數(shù)的劇增帶來的將是公務員考試競爭的日趨激烈。因此，考前的學習尤為重要，決不可輕視。“機遇只垂青那些有準備的頭腦”，要想在如此嚴峻的競爭形勢中脫穎而出，備考階段選擇要選擇合適的輔導教材、課程等都是輔助的，最重要的是要掌握合適自己的學習方法，這樣，取得切實有效的學習效果就成為考生制勝的關鍵。
近年來，公務員考試伴隨著《中華人民共和國公務員法》的實施也作出了相應的調整變革，考試難度也隨之增大。盡管如此，有志于公務員事業(yè)的人們依然熱情不減，激烈的競爭給考生們帶來了更多的壓力及動力。面對這種形勢，每一位考生不應盲目追風，而應該保持清醒的頭腦，明白自己的需要，把提升自己的綜合能力和素質作為努力的方向，從而在激烈的競爭中以不變應萬變，輕松應對考試并取得理想的成績。
“申論”考試是根據(jù)目前國家機關工作的需要，針對考生閱讀能力、文字水平及分析、解決實際問題能力的一種綜合考查方式。2008年中央、國家機關公務員考試大綱中這樣表述申論考試：
“申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。
申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象，要求應試者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。”
“申論”考試是根據(jù)目前國家機關工作的需要，針對考生閱讀能力、文字水平及分析、解決實際問題能力的一種綜合考查方式。2008年中央、國家機關公務員考試大綱中這樣表述申論考試：
“申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。
申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象，要求應試者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。”
根據(jù)考試大綱以及華圖公務員考試研究中心的研究，可以得出以下結論：
1.申論要高瞻遠矚。申論作為官樣文章，最基本的特征就是立意要高，主題高。申論寫作要著眼于長遠利益，透過現(xiàn)象看本質，善于高屋建瓴，善于升華主題。就是說，寫出來的文章要具有崇高的思想境界，決不能媚俗，更不能低級下流，怨聲載道。
2.大題小作。申論文章要“大題小作”，不能像傳統(tǒng)作文一樣“小題大做”。申論文章的“大”強調的是善于透過現(xiàn)象看本質，從宏觀上全面、系統(tǒng)、深刻地分析問題和解決問題。與傳統(tǒng)作文不一樣，申論考查的重點是根據(jù)特定的事實或問題，分析原因，提出對策并加以論證的能力。申論不僅僅是單純的寫作和論證，其重點在論，更在“申”。
3.申論講究全面。片面是政府和機關工作人員素質的大忌，因此，申論文章的要求是全面。所謂全面，指的是內容全面和思維周全。內容的全面是指資料所包含的主要內容都要有所涉及和闡述，不能遺漏申論閱讀材料中的某些含義，不能以偏概全，以保證更高的得分。所謂思維的全面是指在申論寫作中，考生對某些社會問題的分析要全方位、多角度，同時，考生要學會使用辯證思維，一分為二地看待問題，絕不可以偏激、固執(zhí)、牢騷滿腹。因為，平和中庸的風格才比較符合申論的要求。
4.文章深刻精美。申論的文章要精美，精美的要求有兩個：一是深刻凝練，二是具有理論色彩。堅決杜絕生活化和文學化的語言出現(xiàn)在申論文章里面，這不但會破壞整個申論的語言風格，更說明考生不具備基本的公務員語言素質，往往給考生的考試得分造成較大不良影響。
5.實事求是。申論文章要“高”、“大”、“全”。這里，高、大、全指的是境界，而不是“假”和“空”的具體行文。它的要求是充實和真切。
申論不同于其他論說，它不是僅憑主觀好惡選材，隨心所欲進行評論，而是要求準確把握一定的客觀事實即所給的材料，做出必要的說明，并在此基礎上發(fā)表準確的見解，提出有效的措施，然后加以論證。它是根據(jù)公務員工作的實際需要，適當借鑒了我國歷史上“策論”的特點，專門用于公務員考試的一種應用文體。申論考試的內容、方法及其產生的測評功能，涵蓋了作文和策論兩種考試的基本測試內涵。
因此，通過公務員考試筆試，申論的側重力度要加大，申論的準備是長期的，是要有一定知識積累的，大量閱讀社會時評，密切關注社會焦點及熱點，堅持練習，一日一題，一日一練，加強總結，建立與外界的聯(lián)系，多聯(lián)系，多交流，多總結，申論通關沒問題！
