2013年咨詢工程師分析與評(píng)價(jià)教材解析94
來源：中大網(wǎng)校 發(fā)布時(shí)間：2012-10-11
第三節(jié) 環(huán)境影響的效益—費(fèi)用評(píng)價(jià)方法(了解)
一、直接法
市場(chǎng)價(jià)值法和人力資本法這兩種方法是直接效益費(fèi)用分析法，重點(diǎn)描述污染物對(duì)自然系統(tǒng)或?qū)θ斯は到y(tǒng)影響的效益費(fèi)用。這種影響反映在系統(tǒng)的生產(chǎn)率中，或反映在從這個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生而進(jìn)入市場(chǎng)交易的產(chǎn)品中。下面分別介紹這兩種方法的主要內(nèi)容：
(一)市場(chǎng)價(jià)值法
市場(chǎng)價(jià)值法把環(huán)境質(zhì)量看成是一個(gè)生產(chǎn)要素。環(huán)境質(zhì)量的變化導(dǎo)致生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本的變化，從而又導(dǎo)致生產(chǎn)的利潤和產(chǎn)出水平的變化，而產(chǎn)品的價(jià)值、利潤是可以利用市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)量的。市場(chǎng)價(jià)值法就是利用因環(huán)境質(zhì)量變化而引起的產(chǎn)品產(chǎn)量和利潤的變化來評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟(jì)效果的，用公式表示為：
二)人力資本法
人類是社會(huì)發(fā)展的最重要的資源，環(huán)境質(zhì)量的變化對(duì)人類健康有很大影響，如果人類生存環(huán)境受到污染，使原來的環(huán)境功能下降，就會(huì)給人類的健康帶來損失，這不僅使人們失去勞動(dòng)能力，而且還給社會(huì)帶來負(fù)擔(dān)，人力資本法就是對(duì)這種損失的一種估算方法。
例：某地區(qū)因環(huán)境污染對(duì)人體健康引起的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)一千萬元，則用人力資本法計(jì)算的環(huán)境價(jià)值為一千萬元。
二、替代市場(chǎng)法
替代市場(chǎng)法用于所討論的物品和勞務(wù)不能用市場(chǎng)價(jià)格表示時(shí)，用替代的物品和勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格作為確定該物品和勞務(wù)價(jià)值的依據(jù)。
(一)資產(chǎn)價(jià)值法
資產(chǎn)價(jià)值法與市場(chǎng)價(jià)值法的區(qū)別在于，它不是利用受環(huán)境質(zhì)量變化所影響的商品或勞務(wù)的直接市場(chǎng)價(jià)格來估計(jì)環(huán)境效益，而是利用替代或相應(yīng)產(chǎn)品的價(jià)格，來估計(jì)無價(jià)格的環(huán)境商品或勞務(wù)。
例：某房產(chǎn)在遭受空氣污染地區(qū)價(jià)格為800元/米2，而同類型房產(chǎn)(其他條件都相同)在未受空氣污染地區(qū)價(jià)格為1000元/米2，則用資產(chǎn)價(jià)值法計(jì)算的環(huán)境效益為200元/米2(以房產(chǎn)價(jià)格表示)。
(二)工資差額法
利用環(huán)境質(zhì)量不同條件下工人工資的差異來估計(jì)環(huán)境質(zhì)量變化造成經(jīng)濟(jì)損失或帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
例：某工人在遭受空氣污染地區(qū)工資為1000元/月，而同類型工作(其他條件都相同)在未受空氣污染地區(qū)工資為800元/月，則用工資差額法計(jì)算的環(huán)境效益為200元/月(以工資差額表示)。
注：關(guān)于直接法(包括市場(chǎng)價(jià)值法、人力資本法)與替代市場(chǎng)法(含資產(chǎn)價(jià)值法、工資差額法)計(jì)算上的區(qū)別，前者是以單價(jià)(如小麥的單價(jià)、人力資本的單價(jià))乘以損失量(如小麥損失的產(chǎn)量、人力的損失量)，后者是以單價(jià)的差額(如房產(chǎn)價(jià)格的差額、工人工資的差額)乘以量。
三、環(huán)境補(bǔ)償法
前面介紹的四種方法，是完全依賴于以支付意愿為基礎(chǔ)的環(huán)境質(zhì)量效益評(píng)價(jià)方法。但是，在很多情況下，全面估計(jì)到保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)效益是很困難的事情。一方面受研究技術(shù)和資料的限制;另一方面受支付意愿的理論上不完整的限制。實(shí)際上，許多有關(guān)環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)是在沒有對(duì)效益進(jìn)行貨幣估算的情況下做出的，是用一些特定目標(biāo)或某種物理數(shù)量指標(biāo)來代替貨幣效益的，如排放總量。下面介紹的是根據(jù)計(jì)算出替代被破壞的環(huán)境所需的費(fèi)用來評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的方法。
(一)防護(hù)費(fèi)用法
防護(hù)費(fèi)用法是生產(chǎn)者和消費(fèi)者愿意承擔(dān)防護(hù)費(fèi)用時(shí)所顯示出的環(huán)境質(zhì)量效益所得的隱含價(jià)值。根據(jù)所包含的費(fèi)用，按照所使用那些資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，就提供了產(chǎn)生效益的最低估計(jì)。防護(hù)費(fèi)用已被廣泛用于環(huán)境影響評(píng)價(jià)中。
(二)恢復(fù)費(fèi)用法
由于建設(shè)項(xiàng)目或環(huán)境管理措施不適當(dāng)造成環(huán)境質(zhì)量下降以及由此造成其他生產(chǎn)性資產(chǎn)損害，恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量或生產(chǎn)性資產(chǎn)的初始狀態(tài)所需費(fèi)用可作為估計(jì)環(huán)境效益損失最低期望值。