四、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理

　　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理�？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理�？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)跨部門、跨地區(qū)承攬勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，有關(guān)地方人民政府及其所屬部門不得設(shè)置障礙，不得違反國家規(guī)定收取任何費(fèi)用。

　　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

　　五、注冊建筑師制度

　　為了加強(qiáng)對注冊建筑師的管理，提高建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量與水平，保障公民生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共利益，國務(wù)院于1995年9月發(fā)布了《中華人民共和國注冊建筑師條例》(國務(wù)院令第184號(hào)，以下簡稱《建筑師條例》)。至此，中國注冊建筑師制度正式建立起來。為了更好地貫徹《建筑師條例》，1996年7月，原建設(shè)部發(fā)布《中華人民共和國注冊建筑師條例實(shí)施細(xì)則》(原建設(shè)部令第52號(hào))。

　　(1)注冊建筑師是指依法取得注冊建筑師證書并從事房屋建筑設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)的人員。注冊建筑師制度是建筑設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證和設(shè)計(jì)行業(yè)管理的一種國際慣例，是被世界大多數(shù)發(fā)達(dá)國家實(shí)踐證明的一種以法制手段進(jìn)行管理的行之有效的辦法，包括嚴(yán)格的資格審查與考試制度、注冊制度和相應(yīng)的管理制度。

　　我國注冊建筑師級(jí)別設(shè)置分為一級(jí)注冊建筑師和二級(jí)注冊建筑師。其中一級(jí)注冊建筑師注冊標(biāo)準(zhǔn)不低于目前發(fā)達(dá)國家現(xiàn)行注冊標(biāo)準(zhǔn)。這就為國際間相互承認(rèn)注冊建筑師資格和相互開放設(shè)計(jì)市場提供了前提條件。同時(shí)考慮到我國目前建筑設(shè)計(jì)市場的特點(diǎn)和高水平設(shè)計(jì)人員還比較少的現(xiàn)實(shí)情況，設(shè)置了二級(jí)注冊建筑師，以完成建筑面積較小、結(jié)構(gòu)較簡單的建筑設(shè)計(jì)工作。

　　(2)注冊建筑師實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度和注冊管理辦法。為確保注冊建筑師的質(zhì)量，特別對一級(jí)、二級(jí)注冊建筑師接受專業(yè)教育的學(xué)歷、職業(yè)實(shí)踐、年限等分別作出了具體的規(guī)定。在建筑師注冊過程中，主要考察其專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德等是否達(dá)到要求。一級(jí)注冊建筑師由全國注冊建筑師管理委員會(huì)負(fù)責(zé)注冊和管理，并報(bào)原建設(shè)部備案。二級(jí)注冊建筑師由省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會(huì)負(fù)責(zé)注冊和管理，報(bào)建委(或建設(shè)廳)備案。

　　(3)注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍，包括建筑設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢、建筑物調(diào)查與鑒定以及對本人主持設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行施工指導(dǎo)和監(jiān)督等。只有注冊的建筑師才能以注冊建筑師的名義從事建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。注冊建筑師執(zhí)行建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)必須受聘于有設(shè)計(jì)法人資格的設(shè)計(jì)單位，并由設(shè)計(jì)單位委派。但注冊建筑師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)圖紙須由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的注冊建筑師簽字。由于設(shè)計(jì)質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失由設(shè)計(jì)單位賠償，設(shè)計(jì)單位有權(quán)對簽字注冊建筑師進(jìn)行追償。